УИД: 77MS0172-01-2023-006858-98
Дело № 5-1399/172/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка №172 района Митино г. Москвы Буравцова Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн», ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001, юридический адрес: 121069, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Вестерн Петролуем Транспортэйшн» осуществил перевозку опасного груза с нарушением правил перевозки опасных грузов, а именно: под управлением водителя ФИО1 11 октября 2023 года в 11 час. 10 мин. по адресу: адрес, осуществлял перевозку опасного груза UN 1203 вещество опасное для окружающей среды (бензин моторный) согласно товарно-транспортной накладной ... от 11.10.2023, на транспортном средстве Камаз регистрационный знак ТС в составе автопоезда с полуприцепом Цистерна ГРАЗ регистрационный знак ТС, на основании путевого листа, № АКБ от 11.10.2023 по 13.10.2023 г., с нарушением требований п. 23.5 ПДД РФ, Постановления Правительства от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном», выразившийся в нарушении п. 9.2.2.2.1 Приложения В к ДОПОГ, а именно на транспортном средстве имеются кабели, не имеющие надежного крепления, тем самым конструкция транспортного средства не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
Защитник ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в назначенное время для рассмотрения дела не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства не просил, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно пункту 23.5 ПДД РФ, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).
Согласно п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предметом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения является, помимо прочего, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ), актами, составляющими право Евразийского экономического союза, обязательных требований в области безопасности дорожного движения, к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования, а также к изменению конструкции зарегистрированных в установленном порядке автомототранспортных средств и прицепов к ним.
В соответствии с абз. 25 ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
В соответствии с ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 19 августа 1988 года N 2957) опасными грузами признаются вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, отнесение к которым основано на соответствующих классификационных показателях и критериях.
Исходя из положений вышеназванных ГОСТ 19433-88 и ДОПОГ к 3 классу опасных грузов "Легковоспламеняющиеся жидкости" относится дизельное топливо.
Согласно п. 9.7.8.2 приложения В к ДОПОГ электрооборудование, имеющееся на транспортных средствах FL, расположенное в зонах, в которых существует или может существовать взрывоопасная атмосфера в концентрациях, требующих принятия особых мер предосторожности, должно быт подходящим для использования в опасной зоне. Такое оборудование должно отвечать общим требованиям стандарта МЭК 60079, части 0 и 14, а также применимым дополнительным требованиям стандарта МЭК 60079, части 1, 2, 5, 6, 7, 11, 18, 26 или 28. Должны выполняться требования в отношении электрического оборудования соответствующей группы и соответствующего температурного класса в зависимости от веществ, которые будут перевозиться.
В соответствии с п. 9.2.2.2.1 Приложения В ДОПОГ диаметр проводов должен быть достаточно большим для предупреждения перегрева. Провода должны быть хорошо изолированы. Все электроцепи должны быть защищены плавкими предохранителями или автоматическими выключателями, за исключением цепей, соединяющих: аккумуляторную батарею с системой холодного запуска и остановки двигателя; аккумуляторную батарею с генератором; генератор с блоком плавких предохранителей или выключателей; аккумуляторную батарею со стартером двигателя; аккумуляторную батарею с корпусом системы включения износостойкой тормозной системы (см. пункт 9.2.3.1.2), если эта система является электрической или электромагнитной; аккумуляторную батарею с электрическим механизмом для подъема оси балансира тележки. Вышеупомянутые незащищенные электроцепи должны быть, по возможности, короткими.
Как следует из материалов дела, 11 октября 2023 г. в 11 час. 10 мин. водитель ФИО1 управлял транспортным средством «Камаз» с регистрационный знак ТС, в составе автопоезда с полуприцепом Цистерна ГРАЗ регистрационный знак ТС, на основании путевого листа, № АКБ от 11.10.2023 по 13.10.2023 г., принадлежащий ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по адресу: <...>, который осуществлял перевозку опасного груза UN 1203 вещество опасное для окружающей среды (бензин моторный) согласно товарно-транспортной накладной №8000094602 от 11.10.2023, с нарушением требований п. 23.5 ПДД РФ, Постановления Правительства от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном», выразившийся в нарушении п. 9.2.2.2.1 Приложения В к ДОПОГ, а именно на транспортном средстве имеются кабели, не имеющие надежного крепления, тем самым конструкция транспортного средства не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
Согласно транспортной накладной от 11 октября 2023 года, осуществлялась перевозка бензина моторного.
Согласно путевому листу ФИО2 управлял транспортным средством марки «Камаз», регистрационный знак ТС, с опасным грузом 11 октября 2023 года с 07:05.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; протоколом о задержании транспортного средства, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, видеозаписью и другими письменными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных доводов, не имеется, поскольку правонарушение совершено в связи с перевозкой опасных грузов.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих обстоятельств, а также тот факт, что согласно порталу мировых судей г. Москвы указанное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, суд учитывает как отягчающее обстоятельство, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по СЗАО г. Москвы, л/сч. № 04731455070), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, ИНН: <***>, КПП: 773401001, Р/СЧ: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988, ОКАТО: 45370000, ОКТМО: 45370000, КБК: 18811601141010401140, УИН: 18810477239180001140.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф, может быть уплачен половины суммы наложенного административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано Тушинский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 172 района Митино г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья Е.О. Буравцова