Решение по административному делу
УИД-74MS0067-01-2023-001792-81 Дело № 3-353/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Бреды 30 августа 2023 года Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Закирова Л.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, д. 28, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Брединском районе, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
12 августа 2023 года в 08 часов 20 минут на 8 км + 529 м а/д <АДРЕС>-Синий <АДРЕС> ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не принял своевременных мер по устранению недостатков на металлическом дорожном ограждении, а именно на дорожном ограничении отсутствуют начальные и конечные участки барьерного ограждения - от 0,6 м до 0,72 м, отсутствуют световозвращатели, нарушены требования п.8.1.16, 8.1.17 ГОСТ Р 52289-219, п. 6.5.2, 6.7.1 ГОСТ Р 50597-2017, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании вину признал, указал, что согласно государственного контракта замена барьерных ограждений на территории <АДРЕС> района будет произведена до конца 2024 года, в ближайшее время на участке местности 8 км + 529 м а/д <АДРЕС>-Синий <АДРЕС> также будет заменено барьерное ограждение. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения в судебном заседании доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области ФИО2 74 НА <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д. 2), - протоколом инструментального обследования от 22.08.20223 г. и фототаблицей к нему (л.д. 4-13), - протоколами опроса при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 13-14, 21-22), - приказом ООО «Урал-Серсис-Групп» от <ДАТА6> о принятии ФИО1 на работу руководителем обособленного подразделения «<АДРЕС> участок» (л.д. 15), - трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА7> (оборот л.д. 15-16) - должностной инструкцией руководителя обособленного подразделения (л.д. 17-20),
- актом внепланового инспекционного визит от 22.08.20223 г. №451, - решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА8> (л.д. 28-30), - государственным контрактом <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области на 2022-2024 годы от <ДАТА9> (л.д. 33-37), - техническим заданием на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области на 2022-2024 годы от <ДАТА9> (л.д. 39-42), - реестром автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, являющихся собственностью <АДРЕС> области по состоянию на <ДАТА10> (л.д. 43-44) и другими материалами дела. У мирового судьи нет оснований не доверять указанным выше доказательствам. В соответствии с положениями п.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность». <ДАТА9> между Министерством дорожного хозяйства и транспорта <АДРЕС> области (заказчик) и ООО «Урал-Сервис-Групп» (подрядчик) заключен государственный контрактом <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области на 2022-2024 годы. Согласно приказа ООО «Урал-Сервис-Групп» от <ДАТА11> ФИО1 принят руководителем обособленного подразделения «<АДРЕС> участок». Следовательно, ФИО1 является должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на 8 км + 529 м а/д <АДРЕС>-Синий <АДРЕС>. Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Мировым судьей установлено и материалами дела подтверждается, что в деянии ФИО1 имеет место несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 8.1.16 ГОСТ Р 52289-219 предусмотрена минимальная высота ограждений. Согласно п. 8.1.17 ГОСТ Р 52289-219 начальный и концевой участки барьерного, бордюрного и парапетного ограждений, устанавливаемых на обочине, устраивают с отгоном 1:20 к бровке земляного полотна. При этом балки барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных и бордюрных ограждений начальных и концевых участков понижают до ее покрытия с уклоном 1:10 (рисунки В.30а, б), верхний трос тросового ограждения высотой 1,0 м и более - с уклоном 1:5, менее 1,0 м - 1:7. Начальный и концевой участки одностороннего барьерного ограждения допускается выполнять с изгибом балки в форме петли длиной не менее 5,0 м, а расстояние от бровки земляного полотна до ближней стойки должно быть не менее 0,25 м (рисунок В.30в). На начальных и концевых участках балки одно- и двусторонних барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных и бордюрных ограждений, устанавливаемых на разделительной полосе, понижают до ее покрытия с уклоном 1:15 (рисунки В.30г-ж), верхний трос тросового ограждения высотой 1,0 м и более - с уклоном 1:5, менее 1,0 м - 1:7. Односторонние ограждения сближают к оси разделительной полосы (рисунки В.30д, е). В силу п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные ограждения и бортовой камень не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.4 В соответствии с п. 6.7.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные световозвращатели должны соответствовать требованиям ГОСТ 32866 и быть установлены по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ 33151. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как непринятие мер по своевременному устранению недостатков на металлическом дорожном ограждении, поскольку пользование таким участком дороги угрожает безопасности дорожного движения. Мировой судья не усматривает процессуальных нарушений при составлении материалов дела сотрудником ОГИБДД, которые могли бы повлиять на существо рассматриваемого дела.
Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа, в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк.
Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам:
УИН 18810474230090000838 получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75612432, КБК 18811601123010001140 (протокол 74 НА №113978 от 22 августа 2023 года). Документ, свидетельствующий об уплатеадминистративного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. (ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ). На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья п/п Л.Р. Закирова
Мотивированное постановление изготовлено «31» августа 2023 года<ДАТА>
Мировой судья Л.Р. Закирова