Постановление по делу № 5-918/2023 от 26.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Усолье-Сибирское 26 декабря 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья по 98 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Садкова В.С., (адрес: 665452, <...>), в отсутствие представителя юридического лица - Администрации Тайтурского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области рассмотрев дело об административном правонарушении №38MS0092-01-2023-010322-62 (5-918/2023) в отношенииюридического лица Администрации Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. Тайтурка, ул. <АДРЕС>, 8, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тайтурка, с. <АДРЕС>, д. Буреть, д. Кочерикова (территория населенных пунктов), по итогам внеплановой выездной проверки АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ, проводимой на основании распоряжения главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору от <ДАТА3> <НОМЕР>, с целью контроля ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлено, что юридическое лицо - АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ совершило административное правонарушение предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок <ДАТА5>» законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты <НОМЕР> 1,2,3,4.5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> остаются невыполненными, а именно:

п. 1 -Не обеспечена в полном объеме очистка территории населенного пункта от сухой растительности на пустыре площадью около 16 га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС> (от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР>), с другой стороны ул. <АДРЕС>, 18 (ООО ВПР «Новотранс»); на пустыре площадью около 12 га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС>, 18 (ООО ВПР «Новотранс»), с другой стороны р. Белая и ВСЖД; на пустыре площадью около 6 га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС>, 2, переул. <АДРЕС>,3 и земельным участком ул. <АДРЕС>, 18 (ООО ВПР «Новотранс»); <АДРЕС> полоса шириной 60 метров и протяженностью 1,3 км от ул. <АДРЕС>, 29 А до ВСЖД; на пустыре площадью около 30 га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС>, с другой стороны р. Белая; <АДРЕС> полоса шириной около 20 метров и протяженностью 1,4 км вдоль ул. <АДРЕС> (от дома <НОМЕР> до <НОМЕР>); на пустыре площадью около 1 Га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС>, 23, с другой стороны ул. <АДРЕС>, 33, остается не очищенной 0,2 Га; на пустыре площадью около 2 га, ограниченном с одной стороны ул. <АДРЕС>, 40, с другой стороны ул. <АДРЕС>, 102; на пустыре площадью около 3,5 га, вдоль ул. <АДРЕС> (от дома 1А до 12); на пустыре площадью около 1 га, вдоль ул. <АДРЕС> (от дома 13 до 31), остается не очищенной ОД Га; на пустыре площадью около 3 га, вдоль ул. <АДРЕС> (от дома 1А в сторону дома <НОМЕР> ЗА и далее на 400 метров); на ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> со стороны автомобильной дороги «п. Тайтурка - с. <АДРЕС> и со стороны поля, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> со стороны поля, земельный участок расположенный относительно железнодорожного пути с 5095 км. 400м. до 5098км. 400м. в границах Черемховской дистанции пути В районе ул. <АДРЕС>, д. 39 (за огородами со стороны поля), ул. <АДРЕС> (напротив земельных участков ул. <АДРЕС>, 10 и 10Д), ул. <АДРЕС> (со гпооаны ВСЖД) допущено устройство свалок (мусора); п. 2 - Территория населённого пункта не от возможного перехода природных пожаров минерализованной полосой шириной не менее 10 метров или иными противопожарными барьерами. п. 3 - Для целей пожаротушения не создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях. Не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением улицы <АДРЕС>, Томсана, <АДРЕС>, Баумана, Сибирская, <АДРЕС>, Лазо, Мира, ФИО1, Лесная, <АДРЕС>, Орджоникидзе, <АДРЕС>, Горького, <АДРЕС>, ФИО2, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> не имеют достаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения, которые расположены на расстоянии более 200 метров от объектов защиты Ближайший пожарный гидрант от ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, расположены на расстоянии 2 км (требуется не более 200 метров), согласно суточного акта проверки технического состояния от <ДАТА6> в исправном состоянии находятся 1 пожарный резервуар объемом 40 м3. Вдоль населенного пункта, на протяжении около 6 км протекает р. Белая, к которой согласно суточного акта проверки технического состояния от <ДАТА6> устроено всего 3 подъезда находящихся в исправном состоянии. п.4 Не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью источников противопожарного водоснабжения, а именно пожарных гидрантов <НОМЕР>,3,4,5,6,7 с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты населенный пункт с. <АДРЕС>

п. 5 Не обеспечена в полном объеме очистка территории населенного пункта от сухой растительности на ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В районе земельного участка для размещения кладбища допущено устройство свалок отходов (мусора). п. 6 Территория населённого пункта не защищена от возможного перехода природных (ландшафтных) пожаров минерализованной полосой шириной не менее 10 метров или иными противопожарными барьерами п. 7 Для целей пожаротушения не создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях. Вдоль населенного пункта на протяжении около 3,5 км протекает р. Белая, к которой согласно суточных актов проверки технического состояния от <ДАТА7> устроено всего 2 подъезда (в районе домов 38, 134 по ул. <АДРЕС> находящихся в исправном состоянии Также согласно суточного акта проверки технического состояния от <ДАТА7> на территории населенного пункта (ул. <АДРЕС> в исправном состоянии находятся 1 пожарный резервуар объемом 50 м3 Требуется на территории населенного пункта вблизи объектов защиты (в радиусе 200 метров) от естественного водоисточника р. Белая устроить в полном объеме подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года). П. 8 Населенный пункт не обеспечен исправной звуковой сигнализацией для оповещения всех людей о пожаре (звуковая сигнализация установлена по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86а, ул. <АДРЕС>, 30, данные оповещатели не обеспечивают возможность восприятия жителями сигнала о пожаре на всей территории населенного пункта). населенный пункт д. Буреть п. 9 Населенный пункт не обеспечен в полном объеме звуковой сигнализацией для оповещения всех людей о пожаре (звуковая сигнализация установлена по адресу: д. Буреть, ул. <АДРЕС>, 11, ул. <АДРЕС>, 19, данные оповещатели не обеспечивают возможность восприятия жителями сигнала о пожаре на всей территории населенного пункта). п. 10 Для целей пожаротушения не создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях. Не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением улицы <АДРЕС>, Рабочая, <АДРЕС>, Ангарская. Всего в населенном пункте согласно суточных актов проверки технического состояния от <ДАТА8> в исправном состоянии находятся 2 пожарных резервуара объемом 59 и 85 м3 расположенных на территории МБОУ «Буретская» СОШ и МБДОУ"Детский Сад "7"Сказка", а также 1 водонапорная башня (пер. <АДРЕС> приспособленная для забора воды пожарной техникой . п. 11 Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни (пер. <АДРЕС>, предназначенной для нужд пожаротушения, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения. п. 12 Не обеспечена в полном объеме очистка территории населенного пункта от сухой растительности на ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

п. 13 Территория населённого пункта не защищена от возможного перехода природных (ландшафтных) пожаров минерализованной полосой шириной не менее 10 метров или иными противопожарными барьерами п. 14 Органом местного самоуправления не создаются условия для организации добровольной пожарной охраны. Превышено нормативное время прибытие (20 минут) подразделений пожарной охраны к зданиям, расположенным в д. Буреть. Для тушения пожаров и спасения людей и имущества до прибытия подразделений пожарной охраны Государственной противопожарной службы на территории д. Буреть ДПД (ДПК) не сформирована в план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования не включена. Согласно сведений отражённых в паспорте населенного пункта от <ДАТА9> время прибытия пожарно-спасательных подразделений составляет более 20 минут населенный пункт д. Кочерикова п. 15 Для целей пожаротушения не создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях. Не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением улицы <АДРЕС>. Всего в населенном пункте согласно суточных актов проверки технического состояния от <ДАТА8> в исправном состоянии находится 1 пожарный резервуар объемом 56 м3 расположенный в районе ул. <АДРЕС>, 13. Также согласно суточного акта от <ДАТА8> устроено всего 1 подъезд к пруду расположенный в районе ул. <АДРЕС> находящихся в исправном состоянии. Расстояние от водоисточников до обслуживаемых зданий составляет около 690 метров (Требуется не более 200 метров). п. 16. Не обеспечена в полном объеме очистка территории населенного пункта от сухой растительности на ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. п 17. Территория населённого пункта не защищена от возможного перехода природных (ландшафтных) пожаров минерализованной полосой шириной не менее 10 метров или иными противопожарными барьерами. п 18. Населенный пункт не обеспечен в полном объеме звуковой сигнализацией для оповещения всех людей о пожаре. (звуковая сигнализация установлена по адресу: д. Кочерикова, ул. <АДРЕС>, 13а, ул. <АДРЕС>, 17-1, данные оповещатели не обеспечивают возможность восприятия жителями сигнала о пожаре на всей территории населенного пункта), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Представителя юридического лица - Администрации Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в суд не явился. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», участвующее в деле лицо может быть извещено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) В связи с изложенным, судья считает, что о времени и месте разбирательства дела он извещен надлежащим образом. От представителя юридического лица - Администрации Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья расценивает его неявку в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что представитель юридического лица - Администрации Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области зная о том, что в отношении юридического лица Администрации Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие. Обстоятельства совершения юридическим лицом - Администрацией Тайтурского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела. Так, согласно протоколу <НОМЕР>-8-18-226 об административном правонарушении от <ДАТА11>, следует что <ДАТА2> по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тайтурка, с. <АДРЕС>, д. Буреть, д. Кочерикова (территория населенных пунктов), по итогам внеплановой выездной проверки АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ, проводимой на основании распоряжения главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору от <ДАТА3> <НОМЕР>, с целью контроля ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлено, что юридическое лицо - АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ совершило административное правонарушение предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок <ДАТА5>» законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты <НОМЕР> 1,2,3,4.5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> остаются невыполненными, а именно:

Оценивая данный протокол, судья использует его в качестведоказательства по настоящему делу, так как он соответствует представляемым кданному документу требованиям.

Согласно предписанию <НОМЕР> 31/1/1 от <ДАТА12> по устранению нарушений требований пожарной безопасности государственный инспектор г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору в ходе проведения внеплановой выездной проверки на объекте АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. Тайтурка, с. <АДРЕС>, д. Буреть, д. Кочерикова (территория населенных пунктов), устранить нарушения требований пожарной безопасности, в срок до <ДАТА13> включительно. Согласно распоряжению органа федерального государственного пожарного надзора от <ДАТА14> <НОМЕР> 33, была назначена проверка АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ по предписанию органа ОНД и ПР от <ДАТА12> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Актом проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА11> был выявлен факт невыполнения АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ предписания государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА12> Оценив все представленные доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для признания юридического лица АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ виновным в совершении административного правонарушения. Анализируя все доказательства в их совокупности, судья считает, что вина юридического лица АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ в совершении административного правонарушения установлена, так как доказательства согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. Судья квалифицирует действия юридического лица АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что является административным правонарушением и влечет административную ответственность. Обстоятельств освобождающих юридическое лицо АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> ОБЛАСТИ от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу судьей, не установлено. При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является согласие с событием административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.3. КоАП РФ, судьёй не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АДМИНИСТРАЦИЮ ТАЙТУРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН <***>, КПП 3811010001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25736000,УИН 0376068828122023396135673, наименование платежа 092-5-918/2023. Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по адресу: <...>, до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. Мировой судья В.С. Садкова

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись

И.о. судья В.С. Садкова ._______________ помощник судьи_________________________ ________________________________

Инициалы, фамилия «____»________________ 20 ___ г.

Судебный акт в законную силу вступил «____»____________20 ____ г. не вступил «____»___________ 20 ___ г.

____________________________ _____________________________ Инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в дело (материал) <НОМЕР>_______________________ судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> - Сибирское и <АДРЕС> района <АДРЕС> области