УИД 22MS0131-01-2023-003100-79
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 ноября 2023 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель МУП «ЖЭУ №30 г. <АДРЕС> (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 104, <НОМЕР> <ФИО2> не исполнил обязанность, предусмотренную пп.5 п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ по своевременному предоставлению отчетности по форме ЕФС-1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых от 09.01.2023 года, представлена по ТКС 19.01.2023 года, с нарушением установленного срока (10.01.2023), в связи с чем в 00 час. 01 мин. 11.01.2023 г. им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В судебном заседании <ФИО4>, его защитник <ФИО5> вину не признали, пояснили, что в период с 28.11.2022 по 14.01.2023 ФИО3<ФИО> находился в ежегодном отпуске с возложением должностных обязанностей руководителя МУП «ЖЭУ №30» г. <АДРЕС> на и.о. главного инженера <ФИО7>, следовательно, в указанный в протоколе об административном правонарушении срок он не имел возможности надлежащим образом исполнить должностные обязанности, в связи с чем полагали, что в действиях <ФИО2> отсутствует признак вины и производство по делу подлежит прекращению.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и обязательном социальном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено, что страхователем МУП «ЖЭУ №30 г. Барнаула» отчетность по форме ЕФС-1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых от 09.01.2023 года, представлена по ТКС 19.01.2023 года.В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС>. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что вина (в форме умысла) является обязательным элементом состава административного правонарушения, обязанность по доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности лежит на органе, составившем протокол об административном правонарушении или прокуроре, возбудившем дело об административном правонарушении. Как установлено при рассмотрении дела, в период с 28.11.2022 по 14.01.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС> <ФИО2> находился в ежегодном отпуске, обязанности руководителя МУП «ЖЭУ №30» г. <АДРЕС> в указанный период возложена на и.о. главного инженера <ФИО7>, что подтверждается копиями приказов № 50-о от 22.11.2022, №201 от 25.11.2022 руководителя <ФИО2> и копией приказа №333лс от 15.11.2022 председателя КЖКХ г. <АДРЕС>.
В силу, закрепленного в ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что поскольку в период в период с 28.11.2022 г. по 14.01.2023 г. обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС> были возложена на иное лицо и <ФИО2> в указанный период не исполнял должностные обязанности руководителя организации, суд не усматривает наличия в его действиях состава вмененного <ФИО2> административного правонарушения. Доказательств вины должностного лица <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения, опровергающих представленные стороной защиты доказательства, суду не представлено. В связи с изложенным, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС> <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1> Верно, мировой судья <ФИО1>
Постановление на 21.11.2023 года в законную силу не вступило. Подлинный документ находится в деле № 5-400/2023 судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула.