Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-624/2025/2м 09 апреля 2025 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО3, СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения: - 18 апреля 2024 года по делу №5-617/2024/2м об административных правонарушениях к штрафу в размере 300 рублей, - 18 апреля 2024 года по делу №5-618/2024/2м об административныхправонарушениях к штрафу в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по 26.12.2024 года не обеспечила представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, чем нарушен п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телефонограммой), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - письменными объяснениями ФИО3 в протоколе №082S20250000544 об административных правонарушениях от 25 марта 2025 года, из которых следует, что ФИО3 с нарушением согласна. В связи с несвоевременным получением документов для предоставления отчета по форме ЕФС-1 нарушены сроки его представления; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №082S18250000154 от 20.01.2025 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений Департаментом образования и науки Тюменской области о застрахованных лицах по форме ЕФС-1; сведения предоставлены - 10.01.2025 года; - сведениями Департамента образования и науки Тюменской области о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, из которых следует, что 25.12.2024 года был заключен договор ГПХ со скриншотом программного обеспечения ОСФР, согласно которого сведения Департаментом образования и науки Тюменской области представлены в ОСФР по Тюменской области 10.01.2025 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательстваРоссийской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №082S19250000500 от 19.02.2025 года, согласно которого Департамент образования и науки Тюменской области привлечен к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений в соответствии со ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Оснований ставить под сомнение факт представления в ОСФР по Тюменской области 10.01.2025 год сведений Департаментом образования и науки Тюменской области о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 у суда нет. Согласно под.5 п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Приказом СФР №2281 от 17.11.2023 года утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", а также утвержден порядок ее заполнения. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, ФИО3, являясь главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области должна была обеспечить представление сведений по форме ЕФС-1 по заключенному 25.12.2024 года договору ГПХ - не позднее 26.12.2024 года. Из изученных материалов дела следует, что сведения Департаментом образования и науки Тюменской области о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 представлены в ОСФР по Тюменской области - 10.01.2025 года, то есть не в установленный законом срок. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО3 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах являлась главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу №230-к от 10.08.2015 года. Должностным регламентом ФИО3 установлены организационно-распорядительные полномочия и обязанности по своевременному направлению отчетности. ФИО3 не проконтролировала представление требуемых сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3, являясь главным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает: признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствиисо ст.4.3 КоАП РФ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главного специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента образования и науки Тюменской области ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 310 (триста десять) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010) ИНН <***> КПП 720301001 Казначейский счет 03100643000000016700 Банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 79711601230060001140 УИН 79708200000001015299. Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО3, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru). Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись И.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>