УИД51MS0022-01-2023-002424-78

Дело № 5-196/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 октября 2023 года г. Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области Франчук Татьяна Олеговна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении №061S20230001394 от 05 июня 2023 года, в 00 часов 01 минуту 16 августа 2022 года ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставил в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно форму СЗВ-М (в отношении одного застрахованного лица) за июль 2022 года, срок предоставления которой не позднее 15 августа 2022 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к нижеследующему. Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вместе с тем, п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ утратил силу на основании Федерального закона от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2023 года. Пункт 2.2 исключен из ст.11 указанного Федерального закона, ст.11 изложена в новой редакции, не предусматривающей ежемесячного предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, в силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 14.07.2022 года №237-ФЗ, изменения, внесенные указанным Федеральным законом, применяется к порядку предоставления сведений за отчетные периоды с 01 января 2023 года . В силу ст.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (утв. Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 №211н, действующей в спорный период, документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03 апреля 2023 года №256н), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст.17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. За нарушение установленных Федеральным законом №27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях (п. 42 Инструкции N 211н).

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 15 августа 2022 года была предоставлена форма СЗВ-М (исходная) за июль 2022 год в отношении 75 застрахованных лиц. По результатам сверки сведений по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2022 год выявлено непредоставление сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года в отношении одного застрахованного лица. Страхователю 05 апреля 2023 года направлено уведомление об устранении ошибок, со сроком исполнения - в течении 5 рабочих дней, то есть не позднее 12 апреля 2023 года. Между тем, корректирующие сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 год в отношении одного застрахованного лица страхователем представлены 13 апреля 2023 года.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении №061S20230001394 от 05 июня 2023 года, копиями представленных форм СЗВ-М (исх.) и СЗВ-М (доп) за июль 2022 года, уведомлением об устранении ошибок и несоответствий в форме, уведомлением о доставке, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела. Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ составляет один год и исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

При этом, в силу Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что невыполнение предусмотренной нормативными или ненормативными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Исходя из изложенного, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ начал течь с 16 июля 2022 года (на следующий день после истечения срока, установленного для предоставления сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года) и окончился - 16 июля 2023 года.При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек. В силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.4.5, ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.О.Франчук