Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило в суд: <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья второго судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области Кияницина О.Г. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении:
юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Гарант-Авто» Черепановского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54, помещение 13, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по материалам дела не привлекалось.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10 час. 05 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, на транспортном средстве ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, категория транспортного средства: D/М3, принадлежащим Муниципальному казенному учреждению «Гарант-Авто» Черепановского муниципального района <АДРЕС> области (далее - МКУ «Гарант-Авто»), под управлением ФИО1 осуществлялась организованная перевозка группы детей на безвозмездной основе. При этом, в нарушение требований ч.3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п. 7 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», утвержденного Приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», в путевом листе <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданном МКУ «Гарант-Авто» отсутствует информация о перевозке. МКУ «Гарант-Авто» имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. Таким образом, МКУ «Гарант-Авто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Представитель МКУ «Гарант-Авто» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель МКУ «Гарант-Авто» явку защитника в судебное заседание не обеспечил.
Суд в соответствие с положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МКУ «Гарант-Авто».
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", путевой лист содержит следующие сведения: о сроке действия путевого листа; о лице, оформившем путевой лист; о транспортном средстве; о водителе (водителях) транспортного средства; о виде перевозки; о виде сообщения.
Частью 5 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" закреплено, что состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Сведения о виде перевозки должны включать информацию о перевозке: 1) коммерческие перевозки: регулярная перевозка пассажиров и багажа; перевозка грузов на основании договора перевозки грузов или договора фрахтования (в том числе по договору аренды транспортного средства с экипажем); перевозка пассажиров и багажа по заказу; перевозка пассажиров и багажа легковым такси; организованная перевозка групп детей автобусами (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования); 2) перевозки для собственных нужд; 3) передвижение и работа специальных транспортных средств (п. 7 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», утвержденного Приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"). Событие административного правонарушения и вину МКУ «Гарант-Авто» в его совершении подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, Протокол содержит сведения, необходимые для рассмотрения дела, согласно ст. 28.2 КоАП РФ. Копия постановления направлена МКУ «Гарант-Авто» о чем свидетельствует список почтовых отправлений от <ДАТА8> Протокол составлен в отсутствие представителя МКУ «Гарант-Авто», однако о дате, времени и месте составления протокола он был извещен надлежаще, согласно списку почтовых отправлений от <ДАТА9>,что согласуется с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.
- актом постоянного рейда от <ДАТА3>, согласно которому в нарушение требований п. 7 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», утвержденного Приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», в путевом листе <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданном МКУ «Гарант-Авто» отсутствует информация о перевозке;
- протоколом осмотра транспортного средства ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- протоколом опроса водителя ФИО1, согласно которому он <ДАТА3> на основании заказа-наряда осуществлял организованную перевозку детей;
- решением о проведении рейда МТУ Ространснадзора по СФО;
- копией путевого листа, в котором отсутствуют сведения о перевозке;
- списком перевозимых детей (19 ЧЕЛОВЕК);
- уведомлением об организованной перевозке группы детей автобусом на <ДАТА3> автомобилем ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион;
- заказ-наряд от <ДАТА10> на организованную перевозку детей на <ДАТА3>;
- соглашением на безвозмездное оказание услуг по организации бесплатных перевозок детей от 16.12.2024;
- в выписке из ЕГРЮЛ содержатся сведения о выданной МКУ «Гарант-Авто» лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет, установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В ходе рассмотрения дела по существу, обстоятельств, исключающих возможность соблюдения МКУ «Гарант-Авто» требований ч.3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п. 7 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа», утвержденного Приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", не установлено. Совокупностью приведенных доказательств судья находит, что событие административного правонарушения и вина МУП МКУ «Гарант-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, признаются судом достоверными относительно события правонарушения, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.
Действия Муниципального казенного учреждения «Гарант-Авто» Черепановского муниципального района <АДРЕС> области судья квалифицирует по ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие сведений административной практики, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о наличии имущественного ущерба. Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, согласно санкции ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.20, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение «Гарант-Авто» Черепановского муниципального района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 ДНЕЙ с момента получения (вручения) копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.Г. Кияницина