Решение по административному делу
дело № 3-483/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 24 октября 2023 Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска Нидворягина Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МАДОУ «Детский сад № 453 г. Челябинска» ФИО4<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС>, юридический адрес: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, 12, совершила <ДАТА4> в 00:01 час. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): не представила в установленный законом срок в ОСФР по <АДРЕС> области оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного и социального страхования - о дате заключения договора гражданско-правового характера о каждом работающем у нее лице, а именно сведения в отношении одного застрахованного лица (<ФИО2>) о кадровом мероприятии «заключение договора ГПХ», чем нарушила пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности привлекается должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 0<ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу пп. 5 п. 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР>). Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО1> является с 2006 года заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС>. Из материалов дела следует, что <ДАТА7> МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС> по телекоммуникационным каналам в ОФСПР по <АДРЕС> области связи были предоставлены сведения по форме ЕФС -1 в отношении <ФИО3>, из которой следует, что с последней <ДАТА8> был заключен гражданско-правовой договор. Таким образом, должностное лицо пришло к выводу о том, что данные сведения предоставлены с нарушением срока, установленного пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 0<ДАТА5> <НОМЕР>, поскольку указанные сведения подлежали передаче не позднее <ДАТА9>, и в действиях заведующей <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС> <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и свидетельствует о непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> года; списками почтовых отправлений, подтверждающих направление уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в адрес должностного лица; отчетом об отслеживании;
выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей полномочия заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС> <ФИО1>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА12> года; формой ЕФС-1, представленной в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА7>, из которой следует, что гражданско-правовой договор с <ФИО3> был заключен <ДАТА8>; протоколом проверки отчётности страхователя, из которого следует, что вышеуказанная форма принята пенсионным органом <ДАТА7>; иными материалами дела. Совокупность указанных выше доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для установления обстоятельств совершения правонарушения и виновности привлекаемого лица, подтверждает наличие в бездействиях заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС> <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, оснований для прекращения производства по делу мировым судьёй не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный в соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения в сфере страхового законодательства, не истек. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. На основании вышеизложенного, мировой судья считает, что заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> г. Челябинска<АДРЕС> <ФИО1> должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении мировой судья не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую МАДОУ «Детский сад № 453 г. Челябинска» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт: - получатель УФК по Челябинской области (ОПФР по Челябинской области), счет получателя № 03100643000000016900, корр. счет 40102810645370000062, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701390, КБК 39211601230060000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации); назначение платежа - административный штраф, протокол № № 084S20230014324 от 27 сентября 2023 года. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административнойответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья Т.М. Нидворягина