Решение по административному делу

КОПИЯ Дело №5-902/2023-10-4 Поступило 03.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

22 сентября 2023 года г.Новосибирск

Мировой судья четвертого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска Хусиханова Е.В. с участием защитника Посыпкина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении инженера первой категории общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее - ООО «НТСК») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу №06-04-016/815-1 об административном правонарушении от 19.07.2023 при проведении внеплановой документарной проверки по адресу: г. Новосибирск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 30.06.2023 по 12.07.2023 ГЖИ НСО было установлено, что должностным лицом ООО «НТСК» ФИО1 допущено нарушение п.п. «н» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), п. 4.1 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ №74, №114/пр), выразившееся в неразмещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) о плановом отключении горячего водоснабжения по адресу: г. Новосибирск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 30.05.2023 по 07.06.2023, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание инженер первой категории ООО «НТСК» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Защитник привлекаемого лица Посыпкин П.А. в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Выслушав пояснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №368/691/пр от 29.09.2015 утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В п. 4.1 раздела 8 Приказа №74, 114/пр содержится информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома. Состав размещаемой информации: информационное сообщение собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) о плановом (планируемом) перерыве в предоставлении коммунальных услуг; адрес жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, многоквартирного дома, жилого дома (домовладения); планируемые дата и время начала перерыва в предоставлении коммунальных услуг; планируемые дата и время окончания перерыва в предоставлении коммунальных услуг. Данная информация должна быть размещена не позднее сроков информирования собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) о перерыве в предоставлении коммунальных услуг, предусмотренных законодательством РФ. Согласно пп. «н» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва. В судебном заседании установлено, что между ООО «НТСК» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор ресурсоснабжения по горячему водоснабжению. ООО «НТСК» информация в ГИС ЖКХ о плановом отключении горячего водоснабжения по адресу: г. Новосибирск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 30.05.2023 по 07.06.2023 не была размещена в установленный законом срок.

Согласно приказа НТСК №276-1 от 18.05.2022 с 19.05.2022 обязанность по размещению в ГИС ЖКХ сведений о дате перерыва в предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в зоне сетей Октябрьского района (5РТС) возложена на инженера первой категории ООО «НТСК» ФИО1

Поскольку начало планового отключения горячего водоснабжения по адресу: г. Новосибирск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> было запланировано на 30.05.2023, обязанность по размещению указанных сведений в ГИС ЖКХ должна была быть исполнена со стороны ФИО1 в срок до 17.05.2023. Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности по делам рассматриваемой категории составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Учитывая положения вышеуказанной статьи, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 17.05.2023 и истек 15.08.2023. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При изложенных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении инженера первой категории ООО «Новосибирская теплосетевая компания» ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении инженера первой категории общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Хусиханова

Резолютивная часть постановления оглашена 21 сентября 2023 года.

Мировой судья Е.В. Хусиханова