Постановление по делу № 5-761/2023 от 13.07.2023

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА>. г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении поступившие из прокуратуры Прикубанского административного округа г. <АДРЕС> в отношении генерального директора ООО «Первая Мониторинговая Компания», ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: 350087, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО2>, 80/1, <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 Лет Октября, дом 6, кв. 105, паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, с признаками административного правонарушения по ст. <НОМЕР>.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что генеральный директор ООО «Первая Мониторинговая Компания» <ФИО3>, <ДАТА4> привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего <ФИО4> на должность ведущего разработчика пользовательских интерфейсов. Вместе с тем установлено, что <ФИО4> до <ДАТА5> осуществлял трудовую деятельность в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> краю, где состоял в должности старшего специалиста 1 разряда отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности.

При заключении трудового договора с <ФИО4> на работодателя возложена обязанность по сообщению в десятидневный срок о заключении такого договора начальнику Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> краю. В ходе изучения копии трудовой книжки <ФИО4>, предоставленной ООО «ПМК», установлено, что под порядковым номером <НОМЕР> имеется запись от <ДАТА6> о назначении последнего на гражданскую службу в Управлении федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> краю, под порядковым номером <НОМЕР> запись от <ДАТА7> об увольнении с замещаемой должности. С учетом изложенного, генеральному директору ООО «ПМК» <ФИО3> достоверно известно о том, что ранее <ФИО4> состоял на Гражданской службе в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> краю. Вместе с тем, уведомление ООО «МК» получено ГУ ФССП России только <ДАТА8>, то есть, в нарушение установленных законодательством сроков. В соответствии с ч. 5 ст. 12 Ф3 <НОМЕР> неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 данной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, генеральный директор <ФИО3> заключил <ДАТА9> с <ФИО4> трудовой договор <НОМЕР>, при этом достоверно зная об осуществлении последним до <ДАТА7> трудовой деятельности в Управлении федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> краю, в том числе в связи с предоставлением <ФИО4> трудовой книжки, в которой имелись соответствующие записи, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя его вредные последствия, но относился к ним безразлично, нарушил предусмотренный ч. 4 ст. 12 Ф3 <НОМЕР> десятидневный срок уведомления бывшего представителя нанимателя государственного служащего <ФИО4> при таких обстоятельствах в действиях генерального директора ООО «Первая Мониторинговая Компания» <ФИО3> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. <НОМЕР>.29 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3> не явился, не просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, согласно ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина <ФИО3> доказана материалами дела, его действия правильно квалифицированы по ст. <НОМЕР>.29 КоАП РФ как «привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции». В силу ч.4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», указа Президента РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции» и указа Президента РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Статьей 64.1 ТК РФ определено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ <НОМЕР> работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренных разделом III, утверждаются руководителями федеральных государственных органов. Так, в силу приказа Росреестра от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность специалиста 1 разряда включена в перечень должностей, при замещении которой на должностное лицо возложена обязанность по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Вина <ФИО3> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом о приеме на работу от <ДАТА4>, копией трудовой книжки <ФИО4>, личной карточкой работника, уведомлением ПМК-02-23 от <ДАТА16>, положением об антикоррупционной политике ООО «Первая Мониторинговая Компания».

Все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд оценивает, как допустимые, достоверные и достаточные для вывода о виновности лица, привлеченного к административной ответственности, в совершении деяния, изложенного в описательной части настоящего постановления.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судом не установлено. С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.11, 29.10, <НОМЕР>.29, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным генерального директора ООО «Первая Мониторинговая Компания» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <НОМЕР>.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> краю УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР> единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 Южное ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК 83611601143010002140 ОКТМО 03701000 УИН 0411434024200761230019297.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ПВО г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 5 я г. <АДРЕС>, 350010

Тел., факс: <***> E-mail: msud242@mail.kuban.ru http://msud242.krd.msudrf.ru/

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

<ФИО3>

350087, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО2>, 80/1

Направляю Вам копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> для сведения.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ПВО г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 5 я г. <АДРЕС>, 350010

Тел., факс: <***> E-mail: msud242@mail.kuban.ru http://msud242.krd.msudrf.ru/

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

Прокуратура Прикубанского административного округа г. <АДРЕС>

350049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17/1

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ПВО г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 5 я г. <АДРЕС>, 350010

Тел., факс: <***> E-mail: msud242@mail.kuban.ru http://msud242.krd.msudrf.ru/

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

<ФИО3>

г. <АДРЕС>, ул. 70 Лет Октября, дом 6, кв. 105

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ПВО г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 5 я г. <АДРЕС>, 350010

Тел., факс: <***> E-mail: msud242@mail.kuban.ru http://msud242.krd.msudrf.ru/

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

<ФИО3>

г. <АДРЕС>, ул. 70 Лет Октября, дом 6, кв. 105

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>