Решение по административному делу
Дело № 5-517/2023
УИД 52MS0150-01-2023-002299-46 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Перевоз Нижегородская область 10 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области Шумейко Л.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасоян <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, неработающей, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
24 июля 2022 года в 00 часов 01 минут ФИО3, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть не уплатила в установленные законом сроки административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года (вступило в законную силу 24 мая 2023 года) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. 12 августа 2023 года при составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовала, извещена о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, что подтверждается извещением о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении, в котором также имеются сведения о разъяснении ФИО3 положений ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, с отметкой об ознакомлении ФИО3 с данным извещением от 09 августа 2023 года, удостоверенной её подписью. Копия протокола об административном правонарушении от 12 августа 2023 года направлена ФИО3, о чем свидетельствует реестр от 15 августа 2023 года. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение дела подсудно мировому судье судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела мировым судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные к нему материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой №156 от 25 сентября 2023 года, причин неявки в судебное заседание и ходатайства об отложении разбирательства по делу об административном правонарушении не представила. На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Таким образом, суд признает извещение ФИО3 надлежащим, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит её явку необязательной, а право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие в судебном разбирательстве соблюденным и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: -протоколом об административном правонарушении 52 МБ №959362 от 12 августа 2023 года в отношении ФИО3, в котором зафиксированы время, место и событие административного правонарушения, совершенного ею;
-копией постановления заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года о назначении ФИО3 административного наказания по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фотосъемки, и наложении на него штрафа в размере 500 рублей с почтовым идентификатором 60387082004211; -отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 60387082004211, из которого следует, что копия постановления 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года вручена ФИО3 13 мая 2023 года; -сведениями из ГИС ГМП, из которых следует, что административный штраф по постановлению 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года на 12 сентября 2023 года не оплачен, то есть по истечении установленного КоАП РФ срока; -сведениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности, из которых следует, что она к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года не привлекалась, и административный штраф по постановлению 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года ею не оплачен; -карточкой учета транспортного средства, из которой следует, что владельцем автомашины RENAULT DUSTER государственный регистрационный знак <НОМЕР>, является ФИО3, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>; -копией паспорта серии <НОМЕР> <НОМЕР>, из которого следует, что она с <ДАТА12> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. -реестром о направлении корреспонденции от <ДАТА13>, из которого следует что, копия протокола от <ДАТА6> направлена ФИО3 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, у суда не имеется, действия должностного лица соответствовали требованиям закона, представленные доказательства так же получены в соответствии с требованиями закона, признаются судом допустимыми. Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения решения по данному делу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составом данного правонарушения является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что постановлением 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО2>, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ копия постановления 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направлена ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60387082004211. Должностными лицами исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления по делу об административном правонарушении, поскольку согласно п. 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Как видно из материалов дела, копия постановления 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении направлена ФИО3, как собственнику транспортного средства, по адресу, указанному им при постановке транспортного средства на государственный учет. Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Шестидесятидневный срок для оплаты административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению 18810552230427161051 от 27 апреля 2023 года, вступившему в законную силу 24 мая 2023 года, начал течь с 25 мая 2023 года, из чего следует, что административный штраф в размере 500 рублей должен был быть уплачен ФИО3 не позднее 24 часов 00 минут 24 июля 2023 года , однако этого сделано не было, следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать 00 часов 01 минут 25 июля 2023 года (с учетом того, что последний день для добровольной оплаты постановления приходится на 22 июля 2023 года, выходной день субботу, он переносится на первый следующий за ним рабочий день понедельник 24 июля 2023 года). Протокол 52 МБ 959362 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3, составленный должностным лицом 12 августа 2023 года, то есть после наступления события административного правонарушения, оформлен правомерно. Суд учитывает, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Местом совершения правонарушения, инкриминируемого ФИО3, является место её регистрации по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, что подтверждено материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, событие административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлены в полном объеме, и квалифицировать её бездействие по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является, поскольку направлено против общественного порядка. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, не установлено. С учетом того, что ФИО3 не оплачен штраф за административное правонарушение, зафиксированное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеозаписи, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
По мнению суда, избранное наказание будет в полной мере способствовать целям применения административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гасоян <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП526001001; Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области, г. НижнийНовгород ЕКС (корреспондентский счет) 40102810745370000024 расчетный счет:03100643000000013200, БИК: 012202102; ОКТМО: 22739000;
КБК:218 116 01203 01 9000 140 УИН: 0000301000000000024052589 Назначение платежа: административный штраф по делу № 5-517/2023 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Перевозский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья: /подпись/ Л.С. Шумейко Копия верна. Мировой судья Л.С. Шумейко Постановление в законную силу не вступило. Подлинник находится в материалах дела № 5-517/2023 в судебном участке Перевозского судебного района Нижегородской области. Мировой судья Л.С. Шумейко Секретарь Л.Г. Новикова