Решение по административному делу
Дело № 5-939/2023-10-5 Поступило 01.09.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>
03.10.2023 г. Новосибирск
Мировой судья пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директор ООО "НОВАКТВ" ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2023 директор ООО "НОВАКТВ" ФИО2 нарушил срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года в орган ОСФР по Новосибирской области, предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которую необходимо было представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, фактически форма СЗВ-М была представлена в ОСФР по Новосибирской области 24.01.2023, что подтверждается извещением о доставке от 24.01.2023 года (срок представления не позднее 15.12.2022), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание директор ООО "НОВАКТВ" ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 238-ФЗ) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2023 директор ООО "НОВАКТВ" ФИО2 нарушил срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года в орган ОСФР по Новосибирской области, предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которую необходимо было представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, фактически форма СЗВ-М была представлена в ОСФР по Новосибирской области 24.01.2023, что подтверждается извещением о доставке от 24.01.2023 года (срок представления не позднее 15.12.2022), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, согласно представленным сведениям из выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 16.12.2022 (дата совершения вменяемого правонарушения) ФИО2 не являлся директором ООО "НОВАКТВ".
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно хозяйственные функции руководители. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья _________ ______ ФИО1