Решение по административному делу
Дело № 5-343/2025 УИД 29MS0025-01-2025-002026-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2025 года г. Архангельск
Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска ФИО22, находящийся по адресу: <...>, каб.405, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>), в отношении и.о. руководителя Двинско-Печорского Бассейнового Водного Управления Федерального Агентства Водных Ресурсов <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г.Архангельске, проживающей по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
и.о. руководителя Двинско-Печорского Бассейнового Водного Управления Федерального Агентства Водных Ресурсов, г<АДРЕС>, <ФИО1> не обеспечила своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно представил недостоверные сведения, указанные в подп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 25 застрахованных лиц за 2024 год, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело без его участия. В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению. Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.
Суд полагает возможным дело рассмотреть без участия <ФИО1>
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с п.6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является и.о. руководителя Двинско-Печорского Бассейнового Водного Управления Федерального Агентства Водных Ресурсов, действующим от имени юридического лица. Установлено, что Двинско-Печорское Бассейновое Водное Управление Федерального Агентства Водных Ресурсов производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 1011791611/039-001-011412. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию общество обязано: - в соответствии с подп.3 п.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п.3 ст.11 Закон <НОМЕР>, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В результате анализа представленных Двинско-Печорским Бассейновым Водным Управлением Федерального Агентства Водных Ресурсов сведений о страховом стаже за 2023 год выполняющих в 2024 году работы в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О страховых пенсиях" и продолжающих работать в 2024 году (отсутствует кадровое мероприятие "УВОЛЬНЕНИЕ" в 2023 году) установлено отсутствие страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) в отношении 25 застрахованных лиц. Для истребования указанных сведений в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление от <ДАТА8> <НОМЕР> об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений. Срок для представления страхователем сведений и устранения ошибок и (или) несоответствия - не позднее <ДАТА9> Страхователем Двинско-Печорским Бассейновым Водным Управлением Федерального Агентства Водных Ресурсов <ДАТА10> представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 за 2024 год в отношении 44 застрахованных лиц за 2024 год, в. т.ч. в отношении 26 застрахованных лиц, содержащихся в Уведомлении от <ДАТА8>. Так же страхователем <ДАТА10> позже срока установленного законодательством, представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> 27-ФЗ, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 за 2024 год в отношении 18 застрахованных лиц: <ФИО3> СНИЛС: <***>, <ФИО4> СНИЛС: <***>, <ФИО5> СНИЛС: <***>, <ФИО6> СНИЛС: <***>, <ФИО7> СНИЛС: <***>, <ФИО8> СНИЛС: <***>, <ФИО9> СНИЛС: <***>, <ФИО10> СНИЛС: <***>, <ФИО11> СНИЛС: <***>, <ФИО12> СНИЛС: <***>, <ФИО13> СНИЛС: <***>, <ФИО14> СНИЛС: <***>, <ФИО15> СНИЛС: <***>, <ФИО16> СНИЛС: <***>, <ФИО17> СНИЛС: <***>, <ФИО18> СНИЛС: <***>, <ФИО19> СНИЛС: <***>, <ФИО20> СНИЛС: <***>. .Сведения о данных застрахованных лицах ранее в СФР не представлялись. Представление страхователем исходных сведений, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> 27-ФЗ, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении 18 застрахованных лиц за 2024 год, на которых отчетность ранее не была представлена, свидетельствует о непредставлении в установленный пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА13> 27-ФЗ срок сведений на данных застрахованных лиц. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО1>, являясь и.о. руководителя Двинско-Печорского Бассейнового Водного Управления Федерального Агентства Водных Ресурсов, не обеспечила своевременное и в полном объеме представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений. При указанных обстоятельствах, суд находит вину <ФИО1> в инкриминируемом деянии доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, оснований для прекращения дела по малозначительности, назначения предупреждения не имеется.
Учитывая отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц, в виде штрафа. На основании ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
и.о. руководителя Двинско-Печорского Бассейнового Водного Управления Федерального Агентства Водных Ресурсов <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления Штраф следует перечислить на расчетный счет <***>, кор/сч № 40102810045370000016, банк получателя - Отделение Архангельск Банк России. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК банка получателя 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79703900000000176677. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района <...>, каб. 406). Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья А.С.<ФИО21>