Постановление по делу № 5-246/2023 от 22.11.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Постановление

22 ноября 2023 года г. Черемхово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области Блинчевская А.Г. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-246/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившейся <ДАТА2> в с<АДРЕС><АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

ФИО2 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с тем, <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> осуществляла продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления, а именно самогон по цене 150 рублей за 0,5 л, свободная реализация которой запрещена или ограничена в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». На рассмотрение дела ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу, имеющемуся в материалах дела, уведомление получено <ДАТА5> Ходатайств об отложении не заявлено. При составлении протокола об административном правонарушении ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ). Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу положений п.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом. В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона). В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается исследованными при рассмотрении дела в суде материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленному УУП МО МВД России «<АДРЕС>, согласно которому <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> осуществляла продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления, а именно самогон по цене 150 рублей за 0,5 л; - определением <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА3>; - рапортом, зарегистрированным в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в ходе профилактического рейда выявлена незаконная продажа ФИО2 спиртосодержащей жидкости по адресу <АДРЕС>; - актом проверочной закупки от <ДАТА3> спиртосодержащей жидкости по адресу: <АДРЕС>; - объяснением ФИО2 от <ДАТА3>, согласно которому она пояснила, что продает из своего дома самогон, вину признала;

- объяснением <ФИО1> от <ДАТА3>, согласно которому он по адресу: <АДРЕС>, приобрел у ФИО2 самогон; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому у ФИО2 изъято 0,5 л спиртосодержащей жидкости; - справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которой представленная жидкость является самогоном - спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, с объемной долей этилового спирта 35,0 % об.; - экспертным заключением от <ДАТА9>, согласно которому жидкость в бутылке является спиртосодержащей жидкостью, соответствует ГОСТу 56368-2015, объемная доля этилового спирта 35,0 % об., является пищевой продукцией. Оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и являются достаточными доказательствами совершения ФИО2 административного правонарушения Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает: совершение ФИО2 правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, её имущественное положение. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, суд не находит, поскольку действия ФИО2 существенно нарушают охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, исходя из характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые суд признает исключительными, суд считает возможным при определении размера штрафа применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Данный размер административного штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, являться соразмерным содеянному, соответствовать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции невозможно назначить, поскольку в силу ст. 3.7 КоАП Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Изъятая по настоящему делу спиртосодержащая продукция не может быть реализована, следовательно, она не подлежит конфискации. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В силу ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случаях, предусмотренных законом, в том числе, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота, без документов, подтверждающих легальность производства и др. Ст. 26 названного Закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации. Изъятую у ФИО2 спиртосодержащую жидкость - уничтожить. Реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 03100643000000013400, наименование банка: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор./сч. 40102810145370000026, КБК 83711601143010171140, ОКТМО 25745000, УИН<НОМЕР>. Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 109 Черемховского района Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнения постановления на срок до одного месяца, либо в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Черемховский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Г. Блинчевская Постановление не вступило в законную силу