Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 55MS0116-01-2025-001063-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в городе <АДРЕС>, в здании суда, расположенном по улице Седова, дом 57 корп. 1, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 10 часов 32 минут по <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении контрольно-надзорного мероприятия выявлено нарушение осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> транспортным средством ПАЗ, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ИП <ФИО2> не проконтролирован и не обеспечен контроль за заполнением путевых листов, а именно в путевом листе отсутствует СНИЛС водителя, чем нарушен приказ Минтранса РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> <НОМЕР> оформления или формирования путевого листа», п.п. г п. 8 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». ИП <ФИО2> в судебном заседании участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Следовательно, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством, регламентирующим деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Подпунктом 24 п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В силу пп. «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан выполнять заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что состав данных сведений, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» утвержден прилагаемый состав сведений, согласно п. 6 которого сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации). Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что действия ИП <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР>, актом постоянного рейда <НОМЕР> П от <ДАТА2>, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА2>, протоколом истребования документов от <ДАТА2>, копией путевого листа от <ДАТА2>, копией лицензии на перевозку пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства, копией выписки из реестра лицензий. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения в области транспорта впервые, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>