Дело № 5-64-522/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 октября 2023 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 02 октября 2023 года, в отношении: ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района Калмыцкой АССР, гражданина Российской Федерации, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «ТСП-СТРОЙ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 114, квартира 21, ранее привлекавшегося к административной ответственности в 2023 г. по ст. ст. 14.25 ч.4, 19.5 ч.1 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ТСП-СТРОЙ» (сокращенное наименование - ООО «ТСП-СТРОЙ»), зарегистрированного по адресу: 404110, <...> дом <НОМЕР> «Б», офис <НОМЕР>, будучи привлеченным постановлением начальника ИФНС по <АДРЕС> району города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за не предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ» повторно в срок до <ДАТА5> не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с пп. 2,3 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пп. "в" п. 1, п.4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В силу п. 4.1, пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством проведения осмотра объектов недвижимости. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Из материалов дела установлено, что ООО «ТСП-СТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА7> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>. Местом нахождения ООО «ТСП-СТРОЙ» указан адрес: 404110, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> «Б», офис <НОМЕР>, а его директором является ФИО3 В ходе рассмотрениядела также установлено, что <ДАТА8> старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. <АДРЕС> области, с участием понятых, был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ» по адресу: 404110, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> «Б», офис <НОМЕР>, в ходе которого было установлено, что по указанному адресу располагается административное здание с офисами, сдаваемыми в аренду; в офисе <НОМЕР> находится ООО «ТСП Плюс» согласно договора аренды; помещения, занимаемые ООО «ТСП-СТРОЙ» в здании отсутствуют. В этой связи, <ДАТА9> в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «ТСП-СТРОЙ» в части сведений об адресе места нахождения общества. Постановлением о назначении административного наказания начальника ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, ФИО3, являющийся директором ООО «ТСП-СТРОЙ», за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. <ДАТА11> старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. <АДРЕС> области, с участием понятых, повторно был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ» по адресу: 404110, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> «Б», офис <НОМЕР>, в ходе которого было установлено, что по указанному адресу находится административное здание с офисами, сдаваемыми в аренду; офис <НОМЕР> закрыт, работники ООО «ТСП-СТРОЙ» отсутствуют; договор аренды не заключен. <ДАТА12> в адрес ФИО3 заместителем начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> направлено уведомление об устранении недостоверных сведений <НОМЕР> о необходимости в срок до <ДАТА5> сообщить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ТСП-СТРОЙ». Однако в установленный срок достоверные сведения об адресе места нахождения общества в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> предоставлены не были, что явилось основанием для составления <ДАТА13> в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении №416 по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно:- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА14>, согласно которой местом нахождения ООО «ТСП-СТРОЙ» указан адрес: 404110, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> «Б», офис <НОМЕР>, а его директором с <ДАТА15> является ФИО3 (л.д.22); - копиями протокола осмотра объекта недвижимости старшего государственного налогового инспектораИФНС России по г. <АДРЕС> области от <ДАТА8> по месту регистрации ООО «ТСП-СТРОЙ» и заявления директора ООО «ВолжСтор» <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д. 19-20, 21);

- копией постановления о назначении административного наказания начальника ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА10>, о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 14-16); - копиями списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА17> и отчёта об отслеживании отправления с сайта «Почта России», подтверждающими направление ФИО3 копии постановления о назначении административного наказания начальника ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 17,18); - копией протокола осмотра объекта недвижимости старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по г. <АДРЕС> области от <ДАТА11> по месту регистрации ООО «ТСП-СТРОЙ» (л.д. 11-12);

- копией уведомления об устранении недостоверных сведений заместителя начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12> о необходимости в срок до <ДАТА5> сообщения в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ТСП-СТРОЙ», в котором также, в случае невыполнения требования, содержалось уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, направленного по месту регистрации руководителя ООО «ТСП-СТРОЙ» ФИО3 (л.д.7-8); - копиями списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА18> и отчёта об отслеживании отправления с сайта «Почта России», подтверждающих направление ФИО3 уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.9,10); - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д.3-5) и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение ФИО3, являющимся директором ООО «ТСП-СТРОЙ», уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12>, будучи привлеченным постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ТСП-СТРОЙ», образует в его действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО3 объективных препятствий к исполнению уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12> в установленный срок до <ДАТА5>, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - директора ООО «ТСП-СТРОЙ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на один год. Полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид и размер административного наказания соответствует совершенному ФИО3 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: /подпись/ С.В.<ФИО1>