К делу <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края С.Л. Ермакова, рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, ОГРНИП <НОМЕР>, .<ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем Новороссийского транспортного прокурора представлен на рассмотрение административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что ИП ФИО2 <ФИО> (ОГРНИП <НОМЕР>) на основании лицензии от <ДАТА3> <НОМЕР> <НОМЕР> предоставляет на судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (регистрационный номер <НОМЕР>) развлекательные услуги за плату в виде прогулок по акватории Черного моря в морском порту Геленджик (перевозка пассажиров). <ДАТА4> с 08 часов 00 минут по 17 часов 30 минут на борту маломерного судна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего перевозку пассажиров по акватории Черного моря морского порта Геленджик под управлением <ФИО3> находилось 16 человек, из которых 14 пассажиров, в то время как максимально допустимое количество людей на борту - 12 человек (включая судоводителя).

<ФИО3> являлся капитаном маломерного судна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на котором ИП ФИО2 <ФИО> ежедневно осуществляет перевозки пассажиров (морские прогулки) в акватории морского порта Геленджик, выход осуществляется с причала <НОМЕР> г. Геленджика, который расположен напротив администрации г-к Геленджика по адресу <АДРЕС>. Таким образом, установлен факт нарушения норм пассажировместимости, а именно, перевозка ИП ФИО2 <ФИО> морским транспортом 16 человек при допустимой норме 12, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Маломерное судно «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на котором осуществляется ИП ФИО2 <ФИО> перевозка пассажиров (прогулка) , состоит на учете капитана морского порта Новороссийска, согласно судовому билету максимальная вместимость судна - 12 человек. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресу регистрации указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2403.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Согласно п.3.6. Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня приема. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка.

С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 <ФИО> не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО2 <ФИО>

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию. Судом установлено, что ФИО2 <ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, им получена лицензия на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров от <ДАТА3>, согласно которой (приложению к лицензии), допустимая пассажировместимость маломерного судна составляет 12 человек, однако при проведении проверки было установлено, что на борту маломерного судна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществившего выход в акваторию Черного моря в районе причала <НОМЕР> г. Геленджика, находилось 16 человек. Факт превышения допустимой пассажировместимости маломерного судна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела и не опровергается лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Событие правонарушения описано в протоколе, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при наличии оснований, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина ИП ФИО2 <ФИО> подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, письмом от <ДАТА8> <НОМЕР>, объяснениями ФИО2 <ФИО> от <ДАТА8>, ходатайством от <ДАТА8>, копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА9>, рапортом от <ДАТА4>, типовой формой выписки из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА10>, копией постановления о назначении административного наказания от <ДАТА11>, копией судового билета, а также другими материалами дела. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Достоверность доказательств не вызывает у мирового судьи, сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому мировой судья принимает их как допустимые доказательства. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административное наказание по материалам дела не имеется. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не имеется. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ФИО2 <ФИО> совершил указанное административное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Данное наказание соответствует соразмерности совершенного административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Л. Ермакова