ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.12.2023 года город Сочи<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №101 Центрального района города Сочи Краснодарского края Федоренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении поступившее из рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении поступившее из Департамента по Финансам и Бюджету Администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ,
установил:
В судебный участок №101 Центрального внутригородского района г.Сочи поступило дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ФИО1>, по ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ.
Согласно протоколу, об административном правонарушении от 21.11.2023 года за №32, установлен факт невыполнения муниципального задания в части требования к качеству муниципальной услуги «Присмотр и уход за детьми в возрасте от 3 до 8 лет», а именно: «Число зарегистрированных травм полученных на территории дошкольной организации» , также установлены факты невыполнения муниципального задания в части требования к объему муниципальных услуг «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» и «Присмотр и уход», отклонение превышает предел утвержденного допустимого значения на 0,18 человек, из чего следует, что средства субсидии в объеме, соответствующем показателям муниципального задания, которые были не достигнуты подлежит исчислению в бюджет города Сочи в соответствии с бюджетным законодательством РФ в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе за счет средств муниципального бюджета - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и за счет средств краевого бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.15.5 - 1 КоАП РФ - невыполнение государственного (муниципального) задания, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие . Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.5.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Государственное (муниципальное) задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), не допускается (пункт 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания. Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг. Положениями части 4 статьи 4 Федерального закона N 174-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи деятельности осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников. Так, вина ФИО2 <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом от <ДАТА5> за <НОМЕР>, согласно которого, установлен факт невыполнения муниципального задания в части требования к качеству муниципальной услуги «Присмотр и уход за детьми в возрасте от 3 до 8 лет», а именно «Число зарегистрированных травм полученных на территории дошкольной организации», также установлены факты невыполнения муниципального задания в части требования к объему муниципальных услуг «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» и «Присмотр и уход», отклонение превышает предел утвержденного допустимого значения на 0,18 человек, из чего следует, что средства субсидии в объеме, соответствующем показателям муниципального задания, которые были не достигнуты подлежит исчислению в бюджет города Сочи в соответствии с бюджетным законодательством РФ в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе за счет средств муниципального бюджета - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и за счет средств краевого бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>; актом от <ДАТА6> года; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; копией распоряжения о назначении от <ДАТА7> года; копией должностной инструкции от <ДАТА8> года; копией срочного трудового договора от <ДАТА9> за <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ;
Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно понести наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст. 15.15.5 - 1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного ФИО2 <ФИО3> правонарушения, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья не установил. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Санкция ч.1 ст. 15.15.5 - 1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО4> административного наказания в пределах санкции статьи ст. 15.15.5 - 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 - 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее предупреждению. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Сочи через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Федоренко