Дело № 5-14-491/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...>» декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области Плешакова Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее к административной отвественности не привлекавшегося,
привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, работая председателем <АДРЕС> расположенного по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований в области окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, нарушил требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно в 50-ти метрах от въезда к западу допустил складирование твердых бытовых отходов, а также размещение на открытом грунте обрезков вывших в употреблении автомобильных покрышек, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, также пояснил, что все бытовые отходы, а также разбросанные на грунтовой дороге обрезки бывших в употреблении автомобильных покрышек, были убраны на следующий день после проведенной проверки. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации зем ель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В ст. 13.4 названного выше Федерального закона № 89-ФЗ указано, что накопление отходов допускается только в местах (наплощадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2, являясь должностным лицом юридического лица, допустил накопление (складирование) отходов в виде твердых бытовых отходов в 50-ти метрах от въезда к западу в <АДРЕС> а также разбрасывание по грунтовой дороге, проходящей на территории СНТ, обрезки бывших в употреблении автомобильных покрышек, то есть вне площадки, специально отведенной для сбора и накопления твердых бытовых отходов, отвечающей требованиям законодательства. Объективно виновность председателя <АДРЕС> ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом <АДРЕС> протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 26.09.2023 г. с фототаблицей, объяснениями ФИО2, схемой границ земель находящихся в собственности <АДРЕС> планом землепользования, протоколом об административном правонарушении ВК-34 № 041241 от 26.09.2023 г., составленным в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и другими материалами дела. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина председателя <АДРЕС> ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ. При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства содеянного, личность ФИО2, а также признание им своей вины, что в силу ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, мировой судья назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа в доход государства. Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 4.1.1 КоАп РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ указано, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено в судебном заседании, ФИО2 впервые привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, при этом какой-либо вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинен не был, также отсутствуют сведения о причинении имущественного ущерба. Принимая во внимание указанные обстоятельства, мировой судья считает возможным заменить назначенное ФИО2 наказание в виде административного штрафа в доход государства на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья - Плешакова Н.Н<ФИО1>