Дело №5-529/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ28 декабря 2023 года город Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ФИО2,

установил:

мировому судье поступил материал в отношении ФИО2 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации. Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. К такому выводу прихожу по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Положениями статьи 26.2 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу п. 4. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В протоколе 48 ВА №240299 от 11.12.2023, при описании события правонарушения, должностным лицом указано, что лицо привлекаемое к административной ответственности не выполнило законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако, из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 48 АС №056194 от 11.12.2023 усматривается, что лицо привлекаемое к административной ответственности проходило освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Допущенное нарушение является существенным. Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. С учетом изложенного, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО2,и иные материалы, следует возвратить в орган, составивший протокол.

При этом административным органом должны быть учтены положения статьи 4.5 КоАП Российской Федерации о сроке давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 11 декабря 2023 года, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, в ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья подпись ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>