Постановление по делу № 5-219/2025 от 07.05.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО>000893-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 мая 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного районаг. Самары Самарской области Рагуля Н.В.,

с участием <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-219/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст.15.15.15 КоАП РФ, согласно которому директором нарушен порядок формирования (финансового обеспечения) выполнения государственного (муниципального) задания. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что правонарушение было допущено по причине несвоевременного представления сведений бухгалтером, просил назначить минимальное наказание. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, средства участников казначейского сопровождения, порядок применения бюджетных мер принуждения, установлены нормами Бюджетного кодексаРФ. В силу ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ). Положениями ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ установлены основные правила и требования по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного (муниципального) задания, в также определен порядок проведения необходимых мероприятий. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета наочередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета (ч. 3 ст. 69.2 БК РФ). В соответствии с п. 3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>), в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) подлежит размещению в том числе государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ). Согласно п. 6, 7, 15 приказа Минфина России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ <НОМЕР>) МБОУ «Школа №39 обеспечивает открытость и доступность документов, путем предоставления через официальный сайт электронных копии документов и информации в электронном структурированном виде не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы. Постановлением Администрации городского округа <АДРЕС> от 27.12.2010 <НОМЕР> утверждено положение о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа <АДРЕС> и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - Постановление <НОМЕР>). В соответствии с пунктами 12, 37, 38 Постановления <НОМЕР> при оказании муниципальной услуги (выполнения работ) в течение всего года муниципальные учреждения представляют главным распорядителем бюджетных средств г.о. <АДРЕС>, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и учредителям бюджетных или автономных учреждений не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, квартальные отчеты по состоянию на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября. Годовой отчет представляется муниципальными учреждениями не позднее 30 января года, следующего за отчетным. Мировым судьей установлено, что должностное лицо <ФИО1> в нарушение требований п. 3 ст. 69.2 Бюджетного Кодекса РФ, п. 15 Приказа <НОМЕР> по размещению на официальном сайте в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о государственных и муниципальных учреждениях, а также п. 38 Положения <НОМЕР>, не опубликовал отчеты о выполнении муниципального задания за 2023-2024 г.г., то есть допустил нарушение установленныхзаконодательством Российской Федерации сроков представления сведений о выполнении муниципального задания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором указано на изложенные обстоятельства;

- приказом Администрации г.о. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «О проведении внепланового контрольного мероприятия»; - актом внепланового контрольного мероприятия муниципального бюджетного образовательного учреждения «Школа №39» от <ДАТА8> года;

- приказом о приеме <ФИО1>.А. на работу от <ДАТА9> года;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими документами.

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, <ФИО1>, являясь руководителем и лицом, уполномоченным действовать от имени муниципального бюджетного образовательного учреждения «Школа №39», не проявил достаточной предусмотрительности, осуществляя общее руководство и контроль за деятельностью юридического лица, он не проконтролировал своевременное представление в установленный законодательством срок сведений о выполнении муниципального задания.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу <ФИО3>, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что данное административное правонарушение совершено впервые, временной промежуток нарушения, отсутствие сведений повторности совершения правонарушения, и полагает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией статьи 15.15.15 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.15.15, 29.9.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ФИО1>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области), Юридический адрес: 443010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17. Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер казначейского счета: 03 100 643 000 0000 142 00, ОКТМО 36701340, номер единого казначейского счета: 40 102 810 545 37 000 00 36, КБК 71511601153019000140, <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье по адресу: <...>, каб. 9, либо по электронной почте: sud31@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в Самарский районный судг. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья подпись Н.В. РагуляКопия верна Мировой судья Н.В. Рагуля