Решение по административному делу

дело № 3-624/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении за истечением срока давности

28 декабря 2023 года г.Тосно Ленинградской области

Мировой судья судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области Громова А.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении -

ФИО1, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения мировым судьей поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 заключающегося в том, что он по адресу: <...> 04 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. не выполнил в срок по 03 октября 2023 года включительно мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с представлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 04 мая 2023 года № 20271-23/ДМ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ.

ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, для рассмотрения протокола об административном правонарушении не явился, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, установлено следующее. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, административным правонарушением признается непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В обоснование виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, представлены: протокол об административном правонарушении № 21184-23/Д от 14 ноября 2023 года; копия представления № 20271-23/ДМ от 04 мая 2023 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в соответствии с которым информацию о принятых мерах следовало представить в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области в течении месяца со дня получения представления; копия постановления № 20271-23/ДМ от 04 мая 2023 года о назначении административного наказания; копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ9965-23-68781383 от 15.11.2023 года; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором согласно которому представление № 20271-23/ДМ от 04 мая 2023 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в соответствии с которым информацию о принятых мерах следовало представить в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области в течении месяца со дня получения представления, получено ФИО1 24 августа 2023 года, соответственно последним днем предоставления информации являлось 25 сентября 2023 года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный законом порядок управления. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В данном случае соответствующее представление было получено ФИО1 24 августа 2023 года (л.д. 40).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью 2 статьи 29.13 названного Кодекса, то есть с 26 сентября 2023 года, и истек 25 декабря 2023 года.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному материалу истек 25.12.2023, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тосненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья А.Н.Громова