№ 5-5-292/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новочеркасск 29 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Шмер В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по признакам правонарушения, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступило мировому судье 27.12.2023 из Управления ветеринарии Ростовской области. По делу ведущим специалистом отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении № 01-11-71/23 от 21.12.2023. Согласно протоколу об административном правонарушении и материалам дела, 14.12.2023 в период с 10 часов по 17 часов при проведении инспекционного визита по решению заместителя начальника управления ветеринарии Ростовской области № 41.03.1-РИВ/56 от 06.12.2023 в отношении ФИО3 (решение о согласовании с прокуратурой Ростовской области № 3373 от 07.12.2023). Контролируемое лицо ФИО3 не находилась по месту проживания, на телефонные вызовы не отвечала. В 14 часов 34 минуты. ФИО3 перезвонила и в телефонном режиме сообщила, что находится на лечение в больнице. Однако, документы, подтверждающие факт ее отсутствия в период проведения инспекционного визита, не предоставила, тем самым не обеспечила свое присутствие при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, что является не выполнением требований п. 6 ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Действия гр. ФИО3 повлекли за собой невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия в срок, установленный для его проведения. Таким образом, деяния ФИО3 содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4,1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Вследствие неисполнения обязанности субъекта контроля присутствовать при проведении проверки, ФИО3 допущено административное правонарушение, состав которого определен частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.
Мировой судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 01-11-71/23 от 21.12.2023; - решением о проведении инспекционного визита от 06.12.2023; - актом о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 14.12.2023; - иными материалами дела об административном правонарушении. Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения, совершенные против порядка управления. Объектом административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ является установленный законом порядок деятельности должностных лиц органа государственного контроля или надзора по проведению проверок в рамках предоставленных полномочий. Объективная сторона правонарушения выражается в различных действиях (бездействии), направленных на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица. Субъективная сторона выражается в форме умысла на совершение данного правонарушения. При таких обстоятельствах мировой судья считает установленными, как факт совершения ФИО3 административного правонарушения, так и ее вину в содеянном.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим платежным реквизитам: ИНН <***>; КПП 616501001; наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС», л.сч. 04582J09960); номер счета получателя платежа 03100643000000015800; р/с <***>; отделение ФИО4 г. ФИО4-на-Дону; БИК 016015102; ОКТМО 60727000; назначение платежа: административный штраф; КБК 82411601193010101140. ; назначение: административный штраф (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Шмер