ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 августа 2023 года пгт. Глазуновка

Мировой судья судебного участка Глазуновского района Орловской области Тришина Е.В., изучив в порядке подготовки протокол и материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОМВД по Глазуновскому району ФИО3 09.08.2023 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ. 10.08.2023 протокол и другие материалы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2, поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка Глазуновского района Орловской области. Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в случае неправильного составления протокола и других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол. В соответствии с ч.2, 3, 6 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Статья 7.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. Как следует из протокола, 07.08.2023 в 21.00 час. ФИО2, находясь во дворе дома №226 по ул. Ленина п. Глазуновка Орловской области, разбил оконное стекло размером 30смх100см, причинив незначительный материальный ущерб ФИО4 на сумму 750 руб. Предметом правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ, является чужое имущество. Под уничтожением чужого имущества имеется в виду приведение имущества в полную негодность, в результате чего оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением. Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию без исправления. Согласно ч.1 ст.25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Однако, в нарушении ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют сведения о потерпевшем, отсутствуют сведения о дате его извещения о составлении протокола об административном правонарушении, а также о вручении потерпевшему протокола об административном правонарушении. Протокол не содержит данных о разъяснении потерпевшему его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, что противоречит требованиям ч.3 ст.28.2 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что ущерб причинен ФИО4, при этом в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие принадлежность поврежденного имущества ФИО4 Кроме того, из объяснений ФИО4 следует, что ей причинен ущерб в размере 1000 рублей. При этом в протоколе об административном правонарушении указан размер ущерба в размере 750 рублей, который определен на основании справки ИП <ФИО1> о стоимости стекла аналогичного размера. Однако при определении размера ущерба не учтены расходы по демонтажу стекла и установки нового. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения. При этом к протоколу не приложены сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности. Указание в протоколе об административном правонарушении, о том, что проведена проверка по ИБД-регион, не может быть признано в качестве доказательства не привлечения ранее ФИО2 к административной ответственности. Кроме того, к материалу не приложен рапорт сотрудника полиции с обоснованием составления протокола о привлечении к административной ответственности ФИО2 пост. 7.17 КоАП РФ. Таким образом, к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства, подтверждающих факты, изложенные в протоколе.

Согласно заявлений ФИО4, ФИО2 угрожал ей физической расправой и оскорблял ее, однако в материале отсутствуют сведения о принятии процессуальных решений по данным обстоятельствам. Указанные недостатки являются существенными, дающими судье в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ основание для вынесения определения о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол и материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить в ОМВД России по Глазуновскому району для устранения недостатков, указанных в описательно-мотивировочной части настоящего определения. Определение может быть обжаловано в Глазуновский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения или в тот же срок непосредственно в Глазуновский районный суд Орловской области.

Мировой судья Е.В. Тришина