Дело № 5-95-705/2023
91ms0095-01-2023-002528-38
Постановление
о назначении административного наказания
08 ноября 2023 г. г. Ялта
Мировой судья судебного участка № 95 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым Юдакова Анна Шотовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица:
ФИО1, **** года рождения, уроженца гор. Барнаул, гражданина РФ, паспорт серии *****, выдан *****Отделом УФМС России по******, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» (ОГРН: <***>), проживающего по адресу: *****
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом директором Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее ООО «Прометей»), 10.07.2023 находясь по адресу: <...>, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не предоставил в ИФНС России № 9 по Республике Крым, как орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту нахождения возглавляемого им юридического лица и по месту жительства (регистрации), указанные в протоколе об административном правонарушении. Почтовые уведомления с судебными повестками вернулись с отметкой «за истечением срока хранения», что считается надлежащим уведомлением лица органом связи.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности принятия решения о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Изучив материалы дела в полном объеме, полагаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 151/5 от 29.08.2023 с указанием обстоятельств его совершения, копия которого была направлена в адрес ФИО1 от 29.08.2023 (л.д. 1-3);
- копией протокола осмотра объекта недвижимости № 17/259-24 от 28.06.2023, согласно которому по адресу: <...>, находится 3х этажное здание с цокольным этажом. Таблички, вывески, указатели с наименованием ООО «Прометей» не установлены. Вход в здание ограничен металлическим забором, калитка оснащена домофоном. На звонок домофона ответила женщина, которая пояснила, что ООО «Прометей» в здании не находится, офиса 115 по данному адресу нет. На момент проведения осмотра, лица имеющие отношение к ООО «Прометей» не установлены (л.д. 9-10);
- CD с видеоматериалом фиксации административного правонарушения, согласно которому, по адресу: <...>, юридическое лицо ООО «Прометей», не находится (л.д.11);
- копией постановления по делу об административном правонарушении № 44 от 27.01.2023 (вступившего в законную силу 14.03.2023, на основании которого должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д. 13-14), 31.01.2023 данное постановление направленно по его адресу места жительства (л.д. 15);
- копией расписки о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица (л.д.16);
- копией выписки о государственной регистрации юридического лица ООО «Прометей» (л.д.17-22);
- копией решения № 1 о создании ООО «Прометей» с определением места нахождения Общества по адресу: <...> (л.д.23);
- согласием ФИО2 на использование объекта недвижимости, принадлежащей ему на праве собственности- <...> в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Прометей» от 11.04.2016 (л.д.24);
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, от 11.09.2023, согласно которой ООО «Прометей» зарегистрировано по адресу: <...> и директором которого является ФИО1 (л.д.25-33).
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам. Указанные выше доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлено не было.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность.
На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, является административным правонарушением.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно ч. 2 указанной статьи место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Согласно п. в) ч. 1 ст. 5 указанного закона в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения адреса юридического лица, за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласно п. «г» ч. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, в том числе, посредством проведения осмотра объектов недвижимости.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Действия (бездействия) ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
При назначении административного наказания, учитываю требования ст. 3.1, 3.11, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации, но принимая во внимание обстоятельства дела и данные о личности виного лица, в его минимальном пределе.
Указанное наказание, по мнению суда, будет достаточным для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
должностное лицо, директора Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» (ОГРН: <***>) ФИО1, ***** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Разъяснить ФИО1, что решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведённым в исполнение с момента его вступления в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ, исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
В силу п. 1 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалифицированное лицо не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.
Назначение административного наказания в виде дисквалификации не влечет автоматической утраты дисквалифицированным лицом полномочий, возложенных на него трудовым договором (контрактом).
Данные полномочия прекращаются с момента прекращения трудового договора (контракта) в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
Копию постановления, вступившего в законную силу, направить в уполномоченный орган для внесения в реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Ялтинский городской суд Республики Крым, как через Ялтинский городской суд Республики Крым, так и через мирового судью.
Мировой судья А.Ш. Юдакова