Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> 66MS0043-01-2025-002318-07

Постановление по делу об административном правонарушении

гор. Екатеринбург <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 6 Октябрьского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (620142, гор. Екатеринбург ул. <АДРЕС>, д. 40, тел. (<***>, электронный адрес: 6okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2>

установил:

инспектором таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни имени <ФИО3> <ДАТА3> составлен административный протокол в отношении <ФИО4> по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим. <ДАТА3> в 15 час. 07 мин. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» гор. Екатеринбурга авиарейсом <НОМЕР> 876 сообщением «Пекин-Екатеринбург», прибыл <ФИО4>, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зеленого» коридора международного терминала прилета аэропорта «Кольцово» гор. Екатеринбурга, тем самым заявив об отсутствии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию. <ДАТА3> должностным лицом таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. <ФИО3> в присутствии <ФИО4> проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра багажа <ФИО4>, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что <ФИО4> переместил через таможенную границу товар: 4 блока сигарет «Chunghwa», в каждом из которых находились сигареты в количестве по 200 штук. Всего <ФИО4> ввез 800 сигарет. При этом таможенную декларацию <ФИО4> не заполнял, для проверки сотрудникам таможенного органа не предъявлял. В связи с указанным действия <ФИО4> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО4> не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Кроме того, следует учесть, что информация о дате времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Таким образом, административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях призвана обеспечить соблюдение таможенных правил Таможенного союза путем надлежащего декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента, когда лицом, ответственным за декларирование товаров, при их помещении под таможенную процедуру совершены действия, свидетельствующие об уклонении от таможенного декларирования товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу ЕАЭС, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. <ДАТА3> в 15 час. 07 мин. <ФИО4> пересек зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» гор. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

<ФИО4> переместил через таможенную границу ЕАЭС 1 (одно) место сопровождаемого багажа в виде черного пакета, в котором находились: 4 блока сигарет «Chunghwa», в каждом из которых находились сигареты в количестве по 200 штук. Всего <ФИО4> ввез 800 сигарет.

<ДАТА3> в присутствии <ФИО4>, проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввезенного сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра <НОМЕР> 10508020/120625/Ф100482. В своем объяснении от <ДАТА3> <ФИО4> пояснил, что прилетел рейсом <НОМЕР> 876 из Пекина в Екатеринбург. Для прохождения таможенного контроля проследовал в «зеленый» коридор. С собой в багаже перемещал табачную продукцию - сигареты в общем количестве 800 шт. С таможенными правилами незнаком. Нормы ввоза табачной продукции не знал. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному органу не предъявлял. К инспектору в «красном» коридоре не обращался. На информационные стенды перед входом в зону таможенного контроля внимания не обратил. Аудио информирование не слушал.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии п. 5 Приложения 6 Решения табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования. В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства, определено предназначение перемещенных <ФИО4> товаров - не для личного пользования. Данный вывод сделан таможенным органом исходя из количества товара, перемещенного <ФИО4> через таможенную границу ЕАЭС. Таким образом, установлено, что для декларирования товаров, перемещенных <ФИО4> должны применяться положения главы 17 ТК ЕАЭС. Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу ЕАЭС <ФИО4>, не предпринималось, таможенному органу не сообщалось. <ДАТА3> Кольцовской таможней с применением видеозаписи по протоколу изъятия вещей и документов товар: 4 блока сигарет «Chunghwa», в каждом из которых находились сигареты в количестве по 200 штук, изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни. Таким образом, незадекларировав по установленной форме товар, подлежащий декларированию, <ФИО4> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина <ФИО4> подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, докладными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, заключением таможенного эксперта, из которых усматривается, что <ФИО4> действительно осуществил ввоз на территорию Союза товара - 4 блока сигарет «Chunghwa», в каждом из которых находились сигареты в количестве по 200 штук, не задекларировав его. Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО4> возможно назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления <ФИО4>, а также будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и изменению отношения к соблюдению требований Российского законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 4 блока сигарет «Chunghwa», в каждом из которых находятся сигареты в количестве по 200 штук, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> <НОМЕР> 10508000-710/2025 и помещенного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, направить для исполнения в Кольцовскую таможню им. <ФИО3> Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 6 Октябрьского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>