Дело № 5-654/2023 73RS0021-02-2023-0029056-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Тереньга

Ульяновской области 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Тарасова Е.И., рассмотрев дело в отношении: ФИО1 Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2023 года специалистом 1 разряда Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области А.Н.2 в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 05.04.2023 предоставило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022г. с нарушением установленного срока - не позднее 25.01.2023. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, но заказное письмо возвратилось в судебный участок после истечения срока хранения. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. Приказ ФГУП "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" содержит аналогичные утратившему силу приказу ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343 требования к вручению и хранению почтовых отправлений разряда «Судебное». Таким образом, мировой судья признает ФИО2 извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. В соответствии с п. 7 ст. 6.1. НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, срок представления декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года установлен не позднее 25.01.2023, однако указанная декларация ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставлена в налоговый орган 05.04.2023 (л.д. 4).

Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Судом установлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА10> является ФИО2, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-12). Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, суд устанавливает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Поскольку совершение правонарушения выразилось в невыполнении обязанности к определенному сроку, то датой совершения правонарушения является следующий день после истечения указанного срока, т.е. 26.01.2023.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ если указанное административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо правовым актом обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ ( п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Место совершения административного правонарушения является место исполнения ФИО2 своих обязанностей как руководителя юридического лица: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 51. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Поскольку ФИО3 совершил административное правонарушение впервые, учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным достижение целей административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами путем назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).

Мировой судья Тарасова Е.И.