Дело <НОМЕР> УИД 37MS0030-01-2023-002171-84
У
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> город <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, помощника Ивановского транспортного прокурора <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ <ФИО2> разъяснены и понятны, отводов не имеется,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> и будучи ответственной за своевременное оформление, прием и увольнение работников данной организации, в нарушение ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», ст. 64.1 ТК РФ, уведомление о приеме на работу <ФИО4>, ранее проходившей федеральную государственную службу в органах внутренних дел и занимавшей должность дознавателя отделения дознания Ивановского ЛО МВД России на транспорте, в установленный законом срок - 10 дней со дня заключения трудового договора (<ДАТА5>), в УМВД России по <АДРЕС> области не направила. <АДРЕС> транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В ходе проверки установлено что, в соответствии с приказом о приеме на работу от <ДАТА5> <НОМЕР> и трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА5> на работу в МБУ ДО «Детская художественная школа <АДРЕС> муниципального района» на должность лаборанта принята <ФИО4>. Ранее, до <ДАТА7>, <ФИО4> проходила федеральную государственную службу в органах внутренних дел и занимала дознавателя отделения дознания Ивановского ЛО МВД России на транспорте. Согласно Приказу МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР>, указанная должность входит в перечень должностей федеральной государственной службы в МВД РФ и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МВД РФ, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел РФ, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МВД РФ, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как установлено проверкой, в период времени <ДАТА> по <ДАТА9> сообщение о заключении трудового договора с <ФИО4> от работодателя МБУ ДО «Детская художественная школа <АДРЕС> муниципального района» в ФИО6 МВД России на транспорте не поступало.
Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены и понятны. Ходатайств и отводов в судебном заседании заявлено не было.
В судебном заседании прокурор доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не направила уведомление о заключении трудового договора с <ФИО4> в установленный законом 10-дневный срок, так как не знала о необходимости его направления, уведомление направлено позднее, просила учесть, что правонарушение по данной статье совершено ею впервые
Обстоятельства совершения административного правонарушения <ФИО2> подтверждаются: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> года; - копией приказа о приеме на работу <ФИО5>, - копией должностной инструкции директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией списка сотрудников Ивановского ЛО МВД России на транспорте, уволенных в 2022 - 2023 гг., должности которых предполагают предоставление сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, - копией информации УФНС России по <АДРЕС> области, в соответствии с которой <ФИО4> в 2022 году была трудоустроена в <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией информации ОСФР по <АДРЕС> области, - сообщением начальника Ивановского ЛО МВД России на транспорте от <ДАТА9> года об отсутствии сообщений о трудоустройстве <ФИО4>, - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о расторжении контракта и увольнении <ФИО4> со службы в органах внутренних дел, - копией описи документов, имеющихся в личном деле, - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА13>, - копией трудовой книжки, - копией приказа о приеме <ФИО4> на работу лаборантом в <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с <ФИО4>, - копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой директором МБУ ДО «Детская художественная школа <АДРЕС> муниципального района» является <ФИО2>,
- копией паспорта <ФИО2> Представленные доказательства мировой судья оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что трудовой договор между МБУ ДО «Детская художественная школа <АДРЕС> муниципального района» и <ФИО4> был заключен <ДАТА5>, уведомление работодателем в ФИО6 МВД России на транспорте в 10-дневный срок направлено не было, мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана. С учётом указанных обстоятельств, действия <ФИО2> подлежат квалификации по ст. 19.29 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающие административную ответственность. <ФИО2> 36 лет, она работает, состоит в браке, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, мировой судья признаёт ее раскаяние, выраженное в форме признания вины и согласия с вменёнными обстоятельствами правонарушения, наличие на иждивении троих малолетних детей, а также добровольное устранение выявленного нарушения, выразившееся в последующем направлении уведомления о заключении с <ФИО4> трудового договора.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок ее привлечения к административной ответственности не истек. Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающие административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу <ФИО2> минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предложить правонарушителю квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье. В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для его уплаты, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с даты его вручения или получения.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ОКТМО 24631000
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код главы - 042 КБК 042 1 16 01193 01 0000 140.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>