дело № 5-8-0803/2023

16RS0050-01-2023-009477-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года город Казань

Мировой судья судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан Г.Б.Урасинов, рассмотрев в зале суда № 2 расположенном в доме № 76 по ул. Агрономическая города Казани, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, данные изъяты года рождения, уроженца данные изъяты, зарегистрированного и проживающего по адресу: данные изъяты.

УСТАНОВИЛ:

7 августа 2023 года в 23 часа 58 миут у дома № 9 по улице Островского города Казани Республки Татарстан сотрудниками ОГИБДД УМВД РФ по городу Казани был остановлен автомобиль «NISSAN FUGA» государственный регистрационный знак данные изъяты, ввезенный на территорию Российской Федерации гражданином Республики Абхазия ФИО1, под управлением гражданина ФИО2, которому было передано право управления или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом данного траспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Согласно пункту 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;

4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц;

5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.

В силу пункта 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 (обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования) Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В соответствии с пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Согласно пункту 9 статьи 260 при таможенном декларировании товаров для личного пользования, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза:

1) свободное обращение;

2) временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в ст. 264 Кодекса;

3) вывоз;

4) временный вывоз.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 9 августа 2023 года в Татарстанскую таможню обратился гражданин Российской Федерации ФИО2 по факту задержания сотрудниками ГИБДД РТ по городу Казани автотранспортного средства марки «NISSAN FUGA», VIN: данные изъяты, регистрационный номер: данные изъяты, который представил таможенную декларацию на транспортное средство (далее – ТДТС) № 10309240/09062022C215214 от 09.06.2022, договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом, трудовой договор № 10, командировочное удостоверение № 10 от 09.06.2022, путевой лист № 10 от 09.06.2022, договор международной перевозки от 09.06.2022, копию паспорта на имя гражданина ФИО3, копию паспорта на имя гражданина ФИО2, разрешение на получение транспортного средства № 125985, свидетельство на постановку на учет в налоговый орган ИП ФИО4 Д..

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что в июне 2022 года он отдыхал в Республике Абхазия. Примерно 10 июня 2022 года приобрел за 600 000 рублей автомобиль «NISSAN FUGA» регистрационный номер: O917AA ABH. Договор купли продажи не составляли, имен продавцов не помнит. После того как он перевел деньги за машину, они помогли ему пересечь границу и доехать до г. Сочи. Они его предупредили, что через год ждут обратно. Поскольку заболел, то не смог вовремя выехать обратно в Абхазию и вывести автомобиль. Ставить автомобиль на учет не собирался, так как покупал его на один год. Готовый комплект документов: путевой лист, командировочное удостоверение, договор арены ТС, договор международной перевозки, таможенную декларацию на транспортное средство, ключи от машины и СТС, получил при прохождении границы. У ИП ФИО4 не работал.

При этом, ФИО2, договор купли продажи автомобиля в таможенный орган не представил.

Согласно информации, полученной 9 августа 2023 года, с использованием центральной базы данных автотранспортных средств таможенных органов Автоматизированная система «Авто - Транспорт» (далее – АС «Авто - Транспорт») – транспортное средство «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты временно ввезено гражданином ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № 10309240/080622/С500941 с присвоением учетного номера таможенной операции в КПС «Совершение операций» № 10309240/080622/В5298909. Срок временного ввоза был установлен до 8 июня 2023 года. Транспортное средство марки «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты с таможенной территории ЕАЭС не вывозилось.

8 августа 2023 года ОГИБДД УМВД России по городу Казани в отношении гражданина ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 16 РТ 01843288 по части 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

Автомобиль «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты был помещен на специализированную стоянку «Азино», находящегося по адресу: <...> Б.

Таким образом, 8 августа 2023 года сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Казани зафиксирован факт эксплуатации ФИО2 на территории Российской Федерации иностранного транспортного средства – марки «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты, временно ввезённого гражданином Республики Абхазия ФИО1

10 августа 2023 года по факту передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № 10404000-1876/2023 по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ, путем применения меры обеспечения в виде изъятия товара (автомобиля).

10 августа 2023 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ, автомобиль «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты, VIN: данные изъяты ключи зажигания и свидетельство о регистрации транспортного средства изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 10.08.2023, и помещены по акту приема передачи на открытую площадку хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни по адресу: <...>.

14 августа 2023 года на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни направлен запрос о предоставлении заверенного комплекта документов по ПТД № 10309240/080622/С500941, а так же информации о факте оформления на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни ТДТС № 10309240/09062022C215214 от 09.06.2022, представленного ФИО2

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № АА063482 от 25.09.2019, а также центральной базы данных АС «Авто - Транспорт», собственником транспортного средства «NISSAN FUGA» регистрационный номер данные изъяты, VIN: данные изъяты, является гражданка ФИО5.

ФИО5 для дачи объяснений в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении № 10404000-1876/2023 в Татарстанскую таможню не явилась, извещалась надлежащим образом, письменные объяснения не представила.

Согласно путевому листу, трудовому договору, командировочному удостоверению, договору аренды транспортного средства, гражданин ФИО2 был нанят ИП ФИО4 в качестве водителя, для осуществление международной перевозки гражданина ФИО3

ФИО4 для дачи объяснений в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении № 10404000-1876/2023 в Татарстанскую таможню не явился, извещался надлежащим образом, письменные объяснения не представил.

18 августа 2023 года в ОАР Татарстанской таможни поступило письмо Краснодарской таможни (вх. № 64-11/22533 от 18.08.2023) из которого следует, что транспортное средство NISSAN FUGA, 2010 года выпуска, идентификационный номер VIN: данные изъяты, регистрационный знак данные изъяты, временно ввезено на территорию ЕАЭС 8 июня 2022 года в качестве транспортного средства для личного пользования по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД), гражданином ФИО1, ПТД зарегистрирована под № 10309240/080622/С500941 с присвоением учетного номера таможенной операции в КПС «Совершение операций» № 10309240/080622/В5298909. Срок временного ввоза был установлен до 8 июня 2023 года.

Согласно информации содержащейся в информационных базах данных учета иностранных транспортных средств, находящихся в распоряжении таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни (далее – т/п МАПП Адлер), в настоящее время сведения об обратном вывозе с территории ЕАЭС транспортного средства указанного выше, отсутствуют.

Таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) № 10309240/09062022/С215214 на т/п МАПП Адлер не оформлялась.

ТДТС № 10309240/09062022/С215214 имеет следующие признаки подделки (подложности):

1) регистрационный номер ТДТС сформирован в нарушение требований Решения Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».

Так, в соответствии с пунктом 10 указанного Решения регистрационный номер ТДТС (графа 2 ТДТС) формируется по следующей схеме: XXXXXXXX/XXXXXX/XXXXXXXXX, где:

____________.________.___ __________

1. 2 3 4

элемент 1 - код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место убытия или место прибытия ТСМП.

элемент 2 - дата принятия ТДТС, которая указывается в формате: число, месяц, две последние цифры года. В представленной копии ТДТС второй элемент значится как «09062022»

элемент 3 - двузначный цифровой код вида транспорта в соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки товаров (для легкового автомобильного транспорта категории – «30»);

элемент 4 - порядковый номер ТДТС, присваиваемый автоматически в программном средстве (7 символов).

В представленной копии ТДТС третий и четвертый элементы значатся как «С215214».

2) наличие в представленной сканированной копии ТДТС оттиска личной номерной печати Краснодарской таможни № 144. Данная личная номерная печать выведена из обращения приказом Краснодарской таможни от 25 марта 2022 года № 344 «О выводе из обращения средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля» в связи с подозрением в компрометации.

Согласно информации, представленной отделом таможенных процедур и таможенного контроля Татарстанской таможни (далее – ОТПиТК) следует, что у гражданина Республики Абхазия ФИО1 правовые основания для передачи временно ввезенного ТСЛП NISSAN FUGA, без соблюдения условий, установленных пунктом 12 статьи 264ТК ЕАЭС (а именно: таможенное декларирование в целях свободного обращения с уплатой таможенных платежей), отсутствовали. В отношении вышеуказанного ТСЛП применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанное ТСЛП было выпущено с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза. На 08.06.2023 в отношении ТСЛП NISSAN FUGA, 2010 года выпуска, VIN данные изъяты, государственный регистрационный номер 0917АААВН, зарегистрированного в Республике Абхазия, требуется уплата в сумме 758 908,43 руб. (5евро/куб.см., курс евро на 08.06.2022 - 60,9565руб.) (расчет таможенных платежей осуществлен ОТПиТК). В базах данных таможенных органов на 29.09.2023 информация о вывозе вышеуказанного ТСЛП или о его декларировании отсутствует, автомобиль не задержан в порядке гл. 51 ТК ЕАЭС, в связи с чем, основания для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в настоящее время отсутствуют.

Таким образом, в отношении транспортного средства NISSAN FUGA, 2010 года выпуска, VIN данные изъяты, временного ввезенного для личного пользования, в связи с передачей его иному лицу в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, исходя из приведенных выше правовых норм, в том числе, положений пункта 12 статьи 264, пунктов 6 и 10 статьи 268 ТК ЕАЭС, требуется таможенное декларирование в целях свободного обращения и уплата таможенных платежей в размере 758 908 рублей 43 копейки.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 10404000-1876/2023 от 04.10.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 10.08.2023; DVD-R диском с записью изъятия вещей и документов от 10.08.2023; актом передачи-приема вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в татарстанской таможне от 10.08.2023; актом № 15740/1 о возврате транспортного средства со специализированной стоянки «Азино»; детализацией информации для снятия ТСМИ с контроля по ВВ; протоколом допроса свидетеля ФИО2 от 10.08.2023; постановлением по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 от 05.06.2023; протоколом об административном правонарушении 16 РТ 01843288 от 08.08.2023 по части 3 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО2; письмом Краснодарской таможни (вх. № 64-11/22533 от 18.08.2023); протоколом допроса свидетеля ФИО2 от 18.09.2023; заключением экспертов № 12404004/0020564 от 12.09.2023 о рыночной стоимости автомобиля; служебной запиской № 25-09/406 от 19.09.2023.

Учитывая вышеизложенное, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих либо исключающих производство по делу, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Исходя из характера и обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, а также принимая во внимание виды наказаний, предусмотренных санкцией части 2 статьи 16.24 КоАП РФ, совершенное им правонарушение нельзя признать малозначительным.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к убеждению о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения в пределах санкции части 2 статьи 16.24 КоАП РФ с соблюдением положений статьи 32.4 КоАП РФ.

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенные нормы закона, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, мировой судья приходит к выводу о необходимости разрешения вопроса по изъятым на основании протокола от 10 августа 2023 года документам, а именно в отношении свидетельства о регистрации транспортного средства, которое в силу положений части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений подлежат возврату законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства NISSAN FUGA, 2010 года выпуска, идентификационный номер VIN: данные изъяты, цвет белый, регистрационный знак данные изъяты, с ключом зажигания черного цвета с маркировкой NISSAN.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения - поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вещественное доказательство – свидетельство о регистрации транспортного средства данные изъяты, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне, вернуть законному владельцу – ФИО5, данные изъяты года рождения, паспорт данные изъяты, выдан 14.08.2019 Паспортным отделением по Очамчырскому району ПУ МВД РА. Исполнение постановления в части возврата свидетельства о регистрации транспортного средства АА063482 – поручить Татарстанской таможне.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, либо в тот же срок через мирового судью.

Мировой судья

Копия верна

Мировой судья Г.Б. Урасинов