Решение по административному делу
Дело № 5-465/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 ноября 2023 года г. Уфа
Мировой судья судебного участка № 10 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Соколова С.Р. (<...>), с участием в судебном заседании защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <ФИО> действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» (ИНН <***>, КПП 027601001, расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, паспорт: <АДРЕС> имеющего высшее образование, не подвергавшегося к административной ответственности, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3, являясь директором ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА», расположенного по адресу: <АДРЕС> несвоевременно предоставил в Отделение фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 ГПХ с датой окончания договора ГПХ <ДАТА5>, представил <ДАТА6>, т.е. по истечении установленного срока - <ДАТА7>, то есть с пропуском установленного законодательством срока, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). На судебное заседание ФИО3 не явился, хотя извещен о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется отчет о получении электронного извещения о дате судебного заседания. Сведений об уважительности причин суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу, направил в суд своего защитника. В соответствии со ст. 25.1. ч. 2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам. В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <ФИО> действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, вину в совершении административного правонарушения его подзащитным признал. Просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, учесть, что нарушение срока предоставления сведений ЕФС-1 ГПХ составляет 1 календарный день, а также отсутствие наступления негативных последствий и ущемления прав застрахованных лиц, и, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, не назначать наказание в виде денежного штрафа, ограничившись устным замечанием. Изучив и оценив материалы дела, заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п.п. 5 п. 2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает в случае непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Из материалов дела следует, что директор ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» ФИО3 нарушил срок предоставления в Отделение фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 ГПХ с датой окончания договора ГПХ <ДАТА5>, поскольку данные сведения представлены <ДАТА6> По данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <ДАТА10> в отношении директора ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения директором ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» ФИО3 административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>; списками почтовых отправлений от <ДАТА11> и от <ДАТА>; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА>; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина директора ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается всеми имеющимися материалами в административном деле. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <ФИО2> служить основанием для освобождения должностного лица ФИО3 от административной ответственности и в силу ст. 2.9 КоАП РФ, правонарушение не может быть признано малозначительным, так как указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц. Суд квалифицирует действия директора ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» ФИО3 по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
должностное лицо - директора ООО «ЛУИДОРГАРАНТИЯ - УФА» (ИНН <***>, КПП 027601001, расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства: получатель: УФК по Республике Башкортостан (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, л/с 04014Ф01010), ИНН <***>, КПП 027401001, БИК 018073401, казначейский счет 03100643000000010100, банковский счет 40102810045370000067, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, ОКТМО 80701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79700200000000241612. Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение», ОФП и СС РФ по РБ, № 5-465/2023 от <ДАТА12> Разъяснить, что согласно ст. 20.25, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья С.Р. Соколова