Дело 5-357/2023 УИД 50MS0082-01-2023-002842-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года г. Коломна Московской области

Мировой судья судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области Сиденко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АР № 277130, составленным инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городскому округу Коломна, ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что он 03.11.2023 года в 14 час. 20 мин. в районе дома № 2 СНТ «Победы» г. Коломна Московской области, управлял транспортным средством - «Ниссан Альмера» государственный регистрационный знак *, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ. ФИО1 для рассмотрения административного дела не явился, будучи извещенным о месте, дне и времени рассмотрения дела, данных об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужили изложенные обстоятельства, а именно, что он 03.11.2023 г. в 14 час. 20 мин., находясь около д. 2 СНТ «Победа» г. Коломна, Московской области, управлял транспортным средством - «Ниссан Альмера» государственный регистрационный знак *, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Воскресенского судебного района Московской области от 29.12.2020 года. В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.

В соответствии со статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 1.1. статьи 32.7. КоАП РФ установлена обязанность лица, лишенного права управления транспортными средствами, сдать в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7. КоАП РФ). Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду представлены: протокол 50 АР№ 277130 от 03.11.2023 г.; протокол 50 ЕВ № 516426 об отстранении от управления транспортным средством от 03.11.2023 г.; карточка правонарушения; карточка операции с ВУ; постановление мирового судьи судебного участка № 19 Воскресенского судебного района Московской области от 29.09.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 12.10.2020 г. Как видно из материалов дела, действия ФИО1 квалифицированыдолжностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ- как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Мировой судья не может согласиться с данной квалификацией по следующим основаниям.

В силу разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Воскресенского судебного района Московской области от 29.12.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 12.10.2020 (л.д. 13-17). Согласно справке инспектора по ОГИБДД УМВД России по городскому округу Коломна, водительское удостоверение ФИО1 сдал 12.10.2020 г., штраф оплачен частично в размере 5000 рублей 22.10.2020 г., срок лишения специального права управления транспортными средствами до 12.04.2022 года включительно (л.д. 11). На основании постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП по Московской области от 17.04.2023 года исполнительное производство № 121143/23/50015-ИП окончено на основании ст. 6, ст. 14, п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истек срок давности исполнительного документа (л.д. 12). Как следует из карточки операции с ВУ на имя ФИО1, 10.08.2017 года ему выдано водительское удостоверение 5032946768 сроком действия до 10.08.2027 года (л.д. 4). Следовательно, 03.11.2023 года ФИО1, управляя транспортным средством «Ниссан Альмера» государственный регистрационный знак *, имел право на управление указанным транспортным средством. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушений являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, законных оснований для привлечения ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами) к административной ответственности судом не установлено, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения. В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Руководствуясь ст. ст. 12.7 ч. 2, 24.5, 29.9, ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области.

Мировой судья Е.А. Сиденко