Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА> р. п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ФИО1 Б.1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 02 АП <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении гражданина ФИО2, <ДАТА3> рождения, место рождения: пос. <АДРЕС> гор. Белебея Республики <АДРЕС>, место работы: г. <АДРЕС>, ООО «Промстрой», монтажник, женат, на иждивении пять малолетних и один несовершеннолетний ребенок, образование среднее-специальное, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место регистрации: <АДРЕС>, Республика <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место жительства: Республика <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, д. <АДРЕС> к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 05 ч. 45 мин. возле д. 22 по ул. <АДРЕС>, р.п. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, гр. ФИО4 управлял автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. Протоколом 02 АГ <НОМЕР> от <ДАТА5>р. ФИО4 был отстранен от управления транспортным средством. Согласно акта 02 АС <НОМЕР> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА5> у гр. ФИО2 было установлено состояние алкогольного опьянения.
На судебное заседание, назначенное к рассмотрению <ДАТА6> ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством СМС-сообщения и телефонограммы на номер, указанный им при составлении протокола по делу об административном правонарушении, при передаче телефонограммы ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие, явиться на судебное заседание не может в связи с нахождением на рабочей вахте в другом городе. Вину признает, наказание просит назначить минимальное и снизить административный штраф, обосновывая свое ходатайство тяжелым материальным положением, так как имеет на иждивении пятерых малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка, супруга не работает и не имеет источника дохода, а также имеются задолженности по коммунальным платежам.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препараты, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном состоянии или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, что отражено в п. 2.7 ПДД РФ.
Согласно ч. 1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования), действующие с <ДАТА8> Согласно пункту 2 Правил освидетельствования освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта. Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством 02 АГ <НОМЕР>, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3> с использованием видеозаписи, основанием для отстранения гр. ФИО2 от управления транспортным средством, явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо управляет транспортным средством в состоянии опьянения, при наличии признака - запах алкоголя изо рта, что согласуется с 2 Правил освидетельствования.
В связи с наличием признака, указанного в протоколе об отстранении от управления транспортным средством инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району в порядке, предусмотренном Правилами, гр. ФИО4 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 02 АС <НОМЕР> от <ДАТА5> соответствующего требованиям ст. 27.12 Кодекса РФ об АП проведенного в 06 ч. 02 мин., с использованием видеозаписи, технического средства измерения «Алкотектор PRO-100 touch-K», заводской номер <НОМЕР>, номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений 63415-16, дата последней поверки прибора <ДАТА9>, у гр. ФИО2 при наличии признака алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, было установлено состояние алкогольного опьянения, поскольку по показанию прибора концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом в воздухе составила 0,660 мг/л, что превышает возможную суммарную погрешность измерения 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, предусмотренного примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ. К указанному акту приобщен бумажный носитель с записью результатов исследования. Данные бумажного носителя в точности записаны в акт освидетельствования 02 АС <НОМЕР> от <ДАТА5>. С результатами освидетельствования гр. ФИО4 согласился, о чем собственноручно указал и расписался в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Факт совершения административного правонарушения и виновность гр. ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подтверждены следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 02 АП <НОМЕР> от <ДАТА5>, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ гр. ФИО4 разъяснены; -протоколом об отстранении от управления ТС 02 АГ <НОМЕР> от <ДАТА5>; -актом 02 АС <НОМЕР> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА5> и бумажным носителем, приобщенным к указанному акту; -протоколом о задержании ТС 02 ЕУ <НОМЕР> от <ДАТА5>; -карточкой операций с ВУ, из которой следует, что водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдано гр. ФИО4 <ДАТА11>, категория <ОБЕЗЛИЧЕНО> -справкой за подписью инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району о том, что ФИО4 <ДАТА3> рождения, привлекался к административной ответственности <ДАТА12> по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде лишения права управления на 18 месяцев исполнено 25.07.2011;
- паспортом паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР PRO-100 touch-К, заводской номер <НОМЕР>, дата последней поверки прибора <ДАТА9>, номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений 63415-16.
- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА5> лейтенанта полиции <ФИО3>
- видеозаписью имеющейся в материалах дела об административном правонарушении и исследованной в ходе рассмотрения дела. Из смысла ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ, ч. 6 ст. 27.13 КоАП РФ, пункта 7 Правил, Приказа МВД России от <ДАТА13> <НОМЕР> "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", следует, что протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, о задержании транспортного средства, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе, его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких процессуальных актов в них делаются соответствующие записи. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, осуществлено должностным лицом инспектором ДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении водителя ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи, о чем в акте имеется соответствующая отметка. Отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении протоколы составлены в соответствии с правилами ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Внесенное в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 02 АС <НОМЕР> от <ДАТА5> исправление в графе «место фактической регистрации» в части указания улицы «<АДРЕС> на «Бульвар <АДРЕС> заверено подписями должностного лица и ФИО2, факт внесения исправлений в присутствии ФИО2 зафиксирован также на видеозапись, в связи с чем оснований для признания данного доказательства недопустимыми суд не усматривает. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях гр. ФИО2 судом не установлено. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к убеждению, что действия гр. ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.
При определении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении 5-х малолетних и 1 несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с которыми надлежит учитывать, что административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести, мировой судья считает необходимым назначить гр. ФИО4 наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.8 Кодексом РФ об АП. ФИО4 будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, но посредством телефонограммы ходатайствовал перед судом о снижении размера штрафа, предоставил суду копии документов подвергающих факт наличия и нахождения на его иждивении 6-х несовершеннолетних детей.
Разрешая ходатайство ФИО2 об уменьшении размера штрафа, суд приходит к следующему,
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 введена Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР>). Исходя из смысла указанных норм, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объективные обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение - несмотря на наличие источника дохода в виде заработной платы ежемесячно со слов лица привлекаемого к административной ответственности в размере 18 000 рублей, ФИО4 является единственным работающим членом семьи, супруга ФИО2 не трудоустроена, находится в отпуске по уходу за ребенком и не имеет дохода, также имеет <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вину в содеянном он признал,исходя из размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, который не соразмерен его материальному положению, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения ФИО4 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. На основании изложенного, с учетом положений ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.8, 4.1, 4.3, 12.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Оплату штрафа производить: УФК по РБ (Отдел МВД России по <АДРЕС> району) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 80609101, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, Банк получателя: Отделение-НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, УИН <НОМЕР>протокол 02 АП <НОМЕР> от <ДАТА5>). Разъяснить гр. ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: Республика <АДРЕС>, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 А, судебный участок <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами поручить ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>. *Разъяснить гр. ФИО4, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Отдел МВД России по <АДРЕС> району, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него указанных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС>
Республики <АДРЕС> ФИО1 Б.1.