Решение по административному делу

Дело №5-181/2023 УИД 52MS0167-01-2023-000741-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Тонкино 20 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка Тонкинского судебного района Нижегородской области Соколова Н.В.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении от 30.06.2023 года №21 и приложенные к нему материалы

в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, паспорт <НОМЕР>, уроженца д. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, семейное положение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имеющего на иждивении лиц, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГБУ «<АДРЕС>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2023 года в 11 ч. 00 м. при проведении инспекционного визита (внепланового) выполнения требований пожарной безопасности объектов ГБУ «<АДРЕС>» по адресу: <АДРЕС> г было установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГБУ «<АДРЕС>» не выполнил пункты 1,5 предписания от 30.06.2023 года №10/3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания в установленный срок 10.03.2023 (с учетом продления до 09.06.2023 г.). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336 срок исполнения предписания продлен на 90 календарных дней с 01.02.2023 до 02.05.2023 г.

Согласно ст. 6 Федерального Закона «О пожарной безопасности» должностные лица государственного пожарного надзора имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Деятельность ГБУ «<АДРЕС>» возглавляет директор ФИО1 Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, не обеспечил своевременное выполнение предписания государственного пожарного надзора на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания.

Должностному лицу ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств, заявлений не поступило. Отводов не заявлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.06.2023 года №21, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания, совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях; -объяснением привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, данным им в ходе составления протокола 30.06.2023 г., согласно которому он действительно не исполнил требование пунктов предписания инспектора госпожнадзора, вину признает, с протоколом согласен; -предписанием №10/3 от 09.03.2022 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного директору ГБУ «<АДРЕС>» ФИО1 со сроком исполнения до 10.03.2023 (с учетом продления до 09.06.2023 г.), -решением о проведении выездной внеплановой проверки от 21.02.2022 №10, -решением о проведении внепланового инспекционного визита от 27.06.2023 №2306/41-52/17-В, -протоколом осмотра территорий, помещений проверяемого лица от 30.06.2023 г. №2306/41-52/17-В, -актом инспекционного визита №2306/41-52/17-В/АИВ от 30.06.2023 г., согласно которому выявлено невыполнение пунктов №1,5 предписания №10/3 от 09.03.2022 г.

-предписанием №10/3 от 09.03.2022 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания со сроком исполнения 10.03.2023 (с учетом продления до 09.06.2023 г.), выданным директору ГБУ «<АДРЕС>» ФИО1, -копией приказа Территориального органа Департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (Управление социальной защиты населения Тонкинского района) №43/20 от 30.12.2005 г. о назначении ФИО1 на должность директора ГБУ «<АДРЕС>» с 01.06.2006 г., -копией должностной инструкции директора ГБУ «<АДРЕС>». Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания, находя его вину в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказанной полностью. В установленный срок до 10.03.2023 (с учетом продления до 09.06.2023 г.) пункты 1,5 предписания об устранении нарушений пожарной безопасности №10/3 от 09.03.2022 г., выданного главным государственным инспектором Тонкинского района по пожарному надзору в адрес главного врача ГБУ «<АДРЕС>» ФИО1 действительно не выполнены. Установленный в предписании срок его выполнения является достаточным, достоверных доказательств подтверждающих, что должностным лицом ФИО1 своевременно и в полном объеме принимались все возможные меры для надлежащего исполнения предписания, в дело не представлено. С учетом этого следует признать, что ФИО1 имел возможность для выполнения предписания в срок. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в установленный срок, судом не установлено.

Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют суду сделать вывод о виновности ФИО1, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, так как деяние направлено против установленного законом порядка управления и в частности контрольно-надзорных правоотношений, возникающих между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производства по делу судом не установлены. При назначении административного наказания судом на основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведениями о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в силу ст. 4.3 КоАП РФ суд не располагает. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд не установил, в связи с чем оснований для назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции ст.19.5 ч.13 КоАП РФ в максимальном размере суд не находит.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным определить меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.19.5 ч.13, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>) ИНН получателя: 5260160291 КПП получателя: 526001001 Р/Счет получателя: 03100643000000013200 к/с 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород БИК: 012202102 ОКТМО:22552000 Код дохода: 218 1 16 01193 01 0005 140 УИН 0000301000000000023621354 Наименование платежа: Штраф по постановлению мирового судьи.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тонкинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня получения его копии через судебный участок мирового судьи Тонкинского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья Н.В.Соколова