ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 годаг. Зима

Мировой судья судебного участка № 59 г. Зима и Зиминского района Иркутской области Модонова Е.Ю., рассмотрев дело № 5-332/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, регистрационный номер страхователя в СФР <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до <ДАТА4>), не представил в установленный срок в территориальный орган ПФР оформленные в установленном порядке сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2022 год. Срок представления Сведений - не позднее <ДАТА5> По состоянию на <ДАТА6> сведения по Форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года не представлены. Таким образом, <ДАТА7> ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления извещения почтовой корреспонденцией. Почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения, что в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считается надлежащим извещение о времени и месте рассмотрения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Оснований для признания обязательного участия ФИО2 не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие, что не противоречит положениям ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей

статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п.2 ст. 11 названного Федерального закона Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы. Таким образом, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ в адрес Государственного учреждения - Отделение СФР по <АДРЕС> области за 2022 год - не позднее <ДАТА5> Вместе с тем, указанные сведения в установленный срок не представлены.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей внесения изменений <ДАТА11>), не представил в установленный срок в территориальный орган ПФР оформленные в установленном порядке сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Срок представления Сведений - не позднее <ДАТА5> По состоянию на <ДАТА6> сведения по Форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года не представлены. Таким образом, <ДАТА7> ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен правомочным лицом - должностным лицом Государственного учреждения - Отделение СФР по <АДРЕС> области. ФИО2 надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его составления, но не явился в назначенный срок и не уведомил о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Сведения по Форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года по состоянию на <ДАТА6> не представлены. <ДАТА12> в адрес ООО «АРГУМЕНТ» направлено уведомление о том, что по состоянию на <ДАТА13> отчетность на каждого работающего застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлена. Согласно решения Отделения СФР по <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> общество с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ» привлечено к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ Федерального закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 1000 руб. Согласно приложенной Выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является директором общества с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ». Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой. Таким образом, суд приходит к выводам о том, что ФИО2 , являясь должностным лицом, не представил в установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые при ведении индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР.

На основании установленных обстоятельств суд находит вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Федеральным законом РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению необходимой информации возложена именно на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах определен «Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА15> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА16>). В соответствии с п. 40 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Как следует из п. 42 Инструкции за нарушение установленных Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из данной правовой позиции, прекращение производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания является правом судьи.

Правонарушения, предусмотренные статьей 15.33.2 КоАП РФ с учетом объективной стороны при определенных обстоятельствах могут быть признаны малозначительными. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Вместе с тем, оснований для прекращения производства по настоящему делу в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает, поскольку совершенное деяние и обстоятельства его совершения не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.

Оснований для применения к ФИО2 положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть должностное лицо - ФИО2 к административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04344Ф34010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО - 25701000, <НОМЕР> счета банка получателя 40102810145370000026, <НОМЕР> счета получателя 03100643000000013400, БИК: 012520101, КБК 79711601230060000140, УИН 0, наименование платежа - административный штраф и регистрационный номер в СФР <НОМЕР>. Квитанцию об оплате предоставить на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Модонова