Решение по административному делу
Дело № 5-258/2023 УИ: 03MS0057-01-2023-003202-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №1 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан Галимова И.А.,
с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности, старшего помощника прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан Байбуриной И.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3<ФИО>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора Советского района города Уфы от 28 апреля 2023 года в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки деятельности общества выявлен ряд нарушений требований трудового законодательства. Так, в нарушение ст.22,136 Трудового кодекса РФ, Положений об оплате труда и Правил внутреннего трудового распорядке общества. В <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлены следующие сроки выдачи заработной платы для сотрудников предприятия: 27 число текущего месяца - выдача оплаты за работу сотрудников за первую половину месяца (аванс), 12 число следующего за расчетным. <ОБЕЗЛИЧЕНО> начислена заработная плата 130 работникам за март 2023 года в размере 3 397 000 рублей, при этом выплата заработной платы работникам не произведена.
При этом, в нарушение вышеуказанных норм ТК РФ, перед работниками образовалась задолженность по заработной плате в размере 3 397 000 рублей. В нарушение ст.236 ТК РФ выплата компенсации за несвоевременную выплату заработной платы работникам не произведена.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Советскому району г. Уфы РБ от 12.01.2023 г. и 31.03.2023 года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Однако, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 будучи ранее подвергнутым к административному наказанию за нарушение трудового законодательства, в частности за несвоевременную выплату заработной платы работникам, должных выводов не сделал и вновь допустил аналогичные нарушение законодательства об оплате труда.
Таким образом, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 нарушены требования законодательства об оплате труда, а также допущен факт несоблюдения требований ст.22,136 ТК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, по месту нахождения организации, поэтому дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании вину признал, просил назначить минимальное наказание. Помощник прокурора Советского района г. Уфы РБ Байбурина И.Е. в ходе судебного заседания просила признать виновным ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, заслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.
Согласно материалам дела ответственным за выявленные нарушения является генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, который приказом <НОМЕР> от 02.02.2020 года назначен на должность генерального директора. Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, соблюдение трудового законодательства и иных локальных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, является обязанностью работодателя.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Согласно ч.7 чт.5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года; письмом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> об имеющейся задолженности перед сотрудниками предприятия в размере 3 397 000 рублей; объяснением генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, что перед работниками завода имеется непогашенная задолженность по выплате заработной платы, которая образовалась ввиду задержек оплаты со стороны заказчиков по оплате договоров и затяжного ремонта тепловозов предприятием, вину в совершении административного правонарушения признает.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В нарушение указанных требований закона работодатель не выплатил денежную компенсацию от невыплаченной в срок суммы заработной платы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно требованиям ст.136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Как следствие, судом достоверно установлено, что по состоянию на 26.03.2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется задолженность по заработной плате и допускались нарушения требований ст.ст.22,136,236 Трудового кодекса РФ в отношении работников общества, т.е. совершено нарушение трудового законодательства .
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Советскому району г. Уфы РБ от 12.01.2023 г. и 31.03.2023 года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела, по существу. Действия генерального директора «Уфимский тепловозоремонтный завод» ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Действия генерального директора <АДРЕС> ФИО3 следует квалифицировать по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Поскольку судом установлено нарушение генеральным директором <АДРЕС> ФИО3 конституционных прав граждан на вознаграждение за труд, то административное производство за малозначительностью прекращено быть не может. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о должностном лице, обстоятельства дела. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по РБ (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции л/с <***>), ИНН <***>, КПП 027401001 Банк: Отделение - НБ РБ г. Уфа, номер расчетного счета <***>, номер казначейского счета 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, КБК 81811601143010002140, УИН 0404404987258718905098491. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Уфы Республике Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Галимова И.А.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.