Решение по административному делу

Дело № 5-214/2025 УИД 51MS0020-01-2025-002365-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гп. Ревда

02 сентября 2025 г. Мировой судья судебного участка Ловозерского судебного района Мурманской области ФИО2, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Мурманская область, гп. Ревда, ул. Умбозерская, д. 1, с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Ермакова Д.П. рассмотрев постановление прокурора Ловозерского района Мурманской области от 01 августа 2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела в отношении должностного лица - Главы администрации городского поселения Ревда

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, Ловозерского района Мурманской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО> будучи должностным лицом - Главой администрации городского поселения Ревда, находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, гп. Ревда, ул. <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности и по состоянию на 18 июля 2025 г. в нарушение части 3 ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ст.ст. 9,10,13 Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не обеспечила размещение на официальном сайте администрации поселения и Совета депутатов городского поселения Ревда Ловозерского района (https://www.revda51.ru) в сети «Интернет» актуальные Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденные приказом Минграда Мурманской области от 02 августа 2024 г. №122, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО3<ФИО> не явилась, заблаговременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела путем направления смс-сообщения на номер телефона, указанный в расписке на информирование посредством смс-сообщения, а также судебным извещением по месту исполнения служебных обязанностей. Свои возражения не представила, сведений об уважительности причины неявки не представила. Поскольку ФИО3<ФИО> выразил свое согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела таким способом, смс-сообщение доставлено адресату, ФИО3<ФИО> считается извещенной о времени и месте судебного заседания. Старший помощник прокурора Ловозерского района Мурманской области <ФИО4> в судебном заседании доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал. Просил признать ФИО3<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, и привлечь ее к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами. Дополнительно указал, что администрацией гп. Ревда 18 августа 2025 г. рассмотрено представление прокуратуры Ловозерского района Мурманской области от 21 июля 2025 г. №01-13/1-2025/Прдп121-25-20470014 «Об устранении нарушений действующего федерального законодательства, а также причин и условий им способствующих», что подтверждается протоколом от 18 августа 2025 г. Допущенное нарушение устранено, актуальные Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденные приказом Минграда Мурманской области от 02 августа 2024 г. №122 размещены на официальном сайте администрации поселения и Совета депутатов городского поселения Ревда Ловозерского района (https://www.revda51.ru) в сети «Интернет» в августе 2025 г. Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Положениями статьи 32 ГрК РФ установлено, что правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено настоящим Кодексом или законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с настоящим Кодексом не требуется. Обязательным приложением к проекту правил землепользования и застройки, подготовленному применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, кроме указанных обязательных приложений, является документ, подтверждающий согласование проекта правил землепользования и застройки соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Обязательным приложением к проекту правил землепользования и застройки, подготовленному применительно к территории населенного пункта, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, является документ, подтверждающий согласование проекта правил землепользования и застройки с федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория (ч. 1). Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе местной администрации на доработку в соответствии с заключением о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту, за исключением случаев, если утверждение правил землепользования и застройки осуществляется местной администрацией в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности (ч. 2). Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте муниципального округа (при наличии официального сайта муниципального округа), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет» (ч. 3).

Утвержденные правила землепользования и застройки подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее чем по истечении десяти дней с даты утверждения указанных правил (ч. 3.1).

Согласно статье 4 Федерального закона от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Подведомственные организации по решению государственных органов, органов местного самоуправления, в ведении которых находятся такие организации, создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами. В случае, если орган местного самоуправления и подведомственная ему организация не имеют возможности создать официальные сайты, информация об их деятельности может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование либо на территории которого находится соответствующая подведомственная организация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, и подведомственных органам местного самоуправления поселений организаций может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов и подведомственных им организаций может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением. В соответствии с федеральными законами может быть предусмотрено создание единого портала, на котором размещаются несколько официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций. Статьей 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети «Интернет». В соответствии с частью 2 данной статьи государственные органы, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 названной статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, государственные и муниципальные служащие, работники подведомственных организаций, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Пунктом 21 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденного Решением Совета депутатов гп. Ревда Ловозерского района от 21 декабря 2005 г. №27 (далее - Устав), к вопросам местного значения относятся в том числе утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче градостроительного плата земельного участка, расположенного в границах поселения. Частью 1 статьи 43 Устава установлено, что дополнительным источником обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является их размещение на официальном сайте администрации гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области, Совета депутатов гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с частями 1-5 статьи 32 Устава администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления гп. Ревда, наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Мурманской области. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения. Администрацией гп. Ревда на принципах единоначалия руководит Глава администрации гп. Ревда.

Глава администрации гп. Ревда назначается на должность Советом депутатов городского поселения Ревда по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Условия контракта для Главы администрации гп. Ревда утверждаются Советом депутатов гп. Ревда в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Положениями статьи 64 Устава установлено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут отвесность перед населением городского поселения Ревда, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными нами. В соответствии со статьей 66 Устава ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления гп. Ревда перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статьёй 67 Устава установлено, что органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного правления и должностными лицами местного самоуправления гп. Ревда Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. Понятие должностного лица раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ловозерского района Мурманской области в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, регулирующего порядок организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, ее размещения в сети «Интернет», в ходе которой в деятельности исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района выявлены нарушения требований действующего градостроительного законодательства.

Установлено, что администрация и Совет депутатов гп. Ревда Ловозерского района имеют свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - https://www.revda.ru. 18 июля 2025 г. прокуратурой в рамках мониторинга официальных сайтов органов местного самоуправления установлено, что на официальном сайте администрации и Совета депутатов гп. Ревда Ловозерского района (https://www.revda.ru) не размещены актуальные Правила землепользования и застройки муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденные приказом Минграда Мурманской области от 02 августа 2024 г. №122. Согласно выписке из распоряжения №2-к от 07 апреля 2025 г. ФИО3<ФИО> с 07 апреля 2025 г. назначена Главой администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждено, что ФИО3<ФИО> является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени администрации гп. Ревда. ФИО3, являясь Главой администрации гп. Ревда, будучи ответственной за достоверность и полноту сведений, представляемых для размещения на официальном сайте администрации и Совета депутатов гп. Ревда Ловозерский район (https://www.revda51.ru) в сети «Интернет», как руководитель указанного исполнительного органа местного самоуправления, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей, допустила нарушение требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на официальном сайте администрации и Совета депутатов гп. Ревда Ловозерский район, в частности на сайте не размещены актуальные Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденные приказом Минграда Мурманской области от 02 августа 2024 г. № 122. 21 июля 2025 г. прокуратурой Ловозерского района Мурманской области в адрес Главы администрации муниципального образования г.п. Ревда Ловозерского района ФИО3 вынесено представление №01-13/1-2025/Прдп121-25-20470014 о принятии незамедлительных мер к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, а также недопущении подобных нарушений.

Данные обстоятельства послужили основанием к возбуждению прокурором Ловозерского района Мурманской области постановления от 01 августа 2025 г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ в отношении Главы администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района ФИО3 Вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 августа 2025 г., вынесенным прокурором Ловозерского района Мурманской области в присутствии ФИО3 <ФИО> копия которого вручена должностному лицу 01 августа 2025 г.; объяснениями ФИО3 по делу об административном правонарушении; копией представления прокуратуры Ловозерского района от 21 июля 2025 г. №01-13/1-2025/Прдп121-25-20470014 01 августа 2025 г.; скриншотом официального сайта администрации и Совета депутатов гп. Ревда Ловозерский район; копиями распоряжения №2-к от 07 апреля 2025 г. о назначении ФИО3 Главой администрации муниципального образования г.п. Ревда Ловозерского района, а также иными документами, представленными в деле. Нарушений закона при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов мировым судьей не установлено, они принимаются в качестве доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Состав вменяемого правонарушения является формальным. Объективную сторону данного правонарушения, составляет не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Исходя из анализа приведенных выше положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует, что обязанность по опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» информации указанной в подпункте «а» п. 2 ст. 13 Федерального закона 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» возложена на органы местного самоуправления, наделенные отдельными полномочиями в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а невыполнение вышеуказанных требований закона нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законом информации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ является должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО3, являясь Главой администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района, не приняла все зависящие от нее необходимые меры по надлежащему и своевременному опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» информации указанной в указанной в подпункте «а» п. 2 ст. 13 Федерального закона 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно актуальных Правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, утвержденных приказом Минграда Мурманской области от 02 августа 2024 г. №122, тогда как обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» прямо установлена федеральным законом. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для того, чтобы сделать вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО3 в его совершении. Бездействие ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 13.27 КоАП РФ, как не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Административным органом процессуальных нарушений по делу не допущено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ (90 дней) не истек. Разрешая вопрос об административном наказании, мировой судья приходит к следующему. Санкцией части 2 статьи 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как при возбуждении прокурором производства по делу об административном правонарушении, так и в период нахождения дела в производстве суда, ФИО3<ФИО> свою вину в совершении правонарушения не отрицала и не оспаривала, при составлении постановления указала о своем согласии с совершенным правонарушением, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность виновного должностного лица. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, не установлено. Назначая ФИО3 административное наказание, мировой судья учитывает, что она впервые совершила административное правонарушение, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкцией ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причинен имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 за допущенное административное правонарушение по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - Главу администрации городского поселения Ревда ФИО3<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Ловозерский районный суд Мурманской области через мирового судью судебного участка Ловозерского судебного района Мурманской области.

Мировой судья

подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ФИО6>