Решение по административному делу
Дело № 5-297/2025 УИД 51MS0039-01-2025-005357-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Полярный 18 сентября 2025 года
Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области Мужикова Валентина Алексеевна, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Конструктив», расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту по месту нахождения ООО «Конструктив» по адресу: <АДРЕС> ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором, в нарушение пункта 1 ст.24 Федерального закона РФ № 125-ФЗ от 24 июля 1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» нарушила срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2024 год со сроком представления не позднее 27.01.2025г. Фактически форма ЕФС-1 за 2024 год представлена 18.04.2025г. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в действии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.
Поскольку судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - копиями сведений (Форма ЕФС-1), представленных ООО «Конструктив» в форме электронного документа по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год; - протоколом проверки отчетности Формы ЕФС-1, содержащий сведения о поступлении в Фонд социального страхования в электронном виде - 18.04.2025; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица - ООО «Конструктив» и генеральном директоре ФИО1 - протоколом об административном правонарушении от 13.08.2025 в отношении ФИО1, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения и выводы должностного лица, о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как следует из материалов дела, сведения (форма ЕФС-1) по начисленным и уплаченными страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года в орган контроля за уплатой страховых взносов - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ООО «Конструктив» представлен 18.04.2025. Поскольку последним днем предоставления сведений 2024 год являлся 27.01.2025, соответственно юридическое лицо нарушило установленные законодательством сроки предоставления сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно положениям статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители и другие работники организации, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, вина руководителя юридического лица ФИО1 как должностного лица, заключается в несвоевременном предоставлении в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, сведений о начисленных страховых взносах, следовательно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2 статьи 15.33 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Мурманской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), ЕКС 40102810745370000041, счет 03100643000000014900, в отделение Мурманск Банка России, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, БИК Банка 014705901, КБК 79711601230060001140, УИН 79751001308250168131, назначение платежа - административный штраф по делу №5-297/2025. В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области по адресу: г.Полярный Мурманской области, ул.Душенова, д.7. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Полярный районный суд Мурманской области через мирового судью судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области.
Мировой судья В.А. Мужикова