Решение по административному делу

2025-05-21 07:46:52 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-21 07:46:52 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

дело № 5-39/2025-8ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 23 января 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 8 в г. Смоленске Ефимова Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, не трудоустроенного, женатого, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> в помещении торгового павильона <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, в результате проведения сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Смоленску оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» у продавца ФИО2 <ФИО1> под прилавком обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция, а именно водка «Русский Север» в количестве 8 бутылок, объемом 0,5 литров каждая, одну из которой продавец реализовал в ходе ОРМ проверочная закупка сотруднику УМВД по цене 100 рублей, не имея соответствующей лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции.

В ходе осмотра места происшествия в помещении закусочной под прилавком обнаружена и изъята алкогольная продукция, в количестве 8 бутылок водки объемом 0,5 литра, не имеющих акцизной марки, предусмотренной законодательством РФ. <ДАТА5> оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Смоленску в отношении ФИО2 <ФИО1>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрено ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по факту розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции, согласно справки об исследовании ЭКЦ <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> содержание этилового спирта в жидкости составляет 32,3% объемных, без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила ФЗ от N 171 ФЗ "О государственном регулировании и обороте этилового спирта, алкоголя, спиртосодержащей продукции". Правонарушитель ФИО2 <ФИО1> явился в зал судебного заседания, факт совершения правонарушения признал и пояснил, что указанную спиртосодержащую продукцию приобрел в районе рынка на площади <АДРЕС> в г. Смоленске и в связи с трудным финансовым положением с целью извлечения прибыли решила реализовать на своем рабочем месте в помещении торгового павильона. Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, субъектом указанного административного правонарушения является физическое лицо, осуществляющее розничную продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Под розничной торговлей понимается вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, <ДАТА4> около <ДАТА> в помещении торгового павильона <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, в результате проведения сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Смоленску оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» у продавца ФИО2 <ФИО1> под прилавком обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция, а именно водка «Русский Север» в количестве 8 бутылок, объемом 0,5 литров каждая, одну из которой продавец реализовал в ходе ОРМ проверочная закупка сотруднику УМВД по цене 100 рублей, не имея соответствующей лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции, согласно заключения эксперта содержание этилового спирта в жидкости составляет 32,3%, без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательственное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 <ФИО1> нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Действия ФИО2 <ФИО1> при установленных выше обстоятельствах, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности за административное правонарушение не истек. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его оформление и содержание соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены и, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. В материалах дела имеются доказательства, которыми зафиксированы обстоятельства, выявленного нарушения и отражаются описанные в указанных документах события. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в материалах дела, не имеется, поскольку, они объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, требований закона, в соответствии с принципом справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению, суд считает необходимым подвергнуть <ФИО3> наказанию в виде административного штрафа, размер которого должен соответствовать минимальному размеру, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. В силу части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно справки об исследовании ЭКЦ <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>, представленный образец жидкости в полимерной бутылке, является спиртосодержащей жидкостью, на основе спирта этилового ректификованного. Содержание этилового спирта в жидкости составляет 32,3% объемных. Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. С учетом требований п. 2 ст. 10.2, п. 1, п. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, учитывая, что каких-либо документов на реализуемую алкогольную продукцию не имелось, применительно к данной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. В представленных ОЭБ и ПК УМВД России по г. Смоленску материалах дела сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота на алкогольную (спиртосодержащую) продукцию, изъятую правоохранительным органом по адресу ул. <АДРЕС> в г. Смоленске, согласно протоколу осмотра места происшествия и изъятия от <ДАТА4> года, не имеется, ФИО2 <ФИО1> также не представлено. В связи с указанными обстоятельствами, изъятая ОЭБ и ПК МО МВД России спиртсодержащая жидкость по ул. <АДРЕС>, согласно протоколу осмотра места происшествия и изъятия от <ДАТА4> года, спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте и подлежит уничтожению. Руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Спиртосодержащую жидкость, изъятую в результате осмотра места происшествия от <ДАТА4> года (КУСП <НОМЕР>), уничтожить Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор/сч 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, Банк: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 66701000, КБК 82111601203019000140, УИН 0411856200005500136722297. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка №8 в г. Смоленска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Ефимова