Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Р. Бурятия, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района Р. Бурятия, ул. <АДРЕС>., работающего индивидуальным предпринимателем, идентификатор документа 8105 033755, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО2> совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Руководствуясь ст. 25.1. КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, с учетом поступившего ходатайства о рассмотрении дела без его участия. Из протокола об административном правонарушении установлено, что <ДАТА4> около 16-30 часов <ФИО2> находился на реке Витим, на расстоянии около 140 км от с. <АДРЕС>, устье реки Нижняя Джилинда, на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края и занимался добычей водных биоресурсов, при помощи запрещенных орудий лова: рыболовной сети в количестве 14 штук. Таким образом, <ФИО2> нарушил требования п. 33.1, п. 17.1.24 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>).
При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> дал признательные пояснения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
Согласно ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов, например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. В силу 33.1. Правил рыболовства утвержденным Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> N 60326) - при любительском рыболовстве запрещается применение: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биор+сурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства - сетей всех типов.
Согласно п. <ДАТА10> Запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: в реках Чара, Витим, Олекма и их притоках - с 1 мая по 30 июня и с 1 сентября по 15 октября.
В судебном заседании установлено, что <ФИО2> нарушил требования п. 33.1, 17.1.24 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>). Событие совершенного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у <ФИО2> изъяты сеть рыболовная14 шт.; видеозаписью о применении мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, непосредственно исследованной судом. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, объективно оценив доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые, признательные пояснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, доказательств неправомерных действий <ФИО2> в составе группы лиц суду не предоставлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, все обстоятельства совершения правонарушения, причиненный правонарушением ущерб, смягчающие обстоятельства, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, не работающего, суд считает справедливым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов - рыболовных сетей. Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 3.8 КоАП РФ суд не усматривает, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, суд не находит.
Руководствуясь ст. 8.37, 29.10, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - сети рыболовной в количестве четырнадцати штук, по 25 м каждая.
Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/счет <***>), к/с 03100643000000019100, р/счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС>, УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, ОКТМО 76644000, КБК 03211601083010037140, УИН - 0316563307500330032188880.
Разъяснить <ФИО2> что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вещественное доказательство по делу - диск с видеозаписью от <ДАТА11> - хранить в деле.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
мировой судья: <ФИО1>
Копия верна:
мировой судья: <ФИО1>