Решение по административному делу

УИД 54MS0071-01-2023-004491-32 Дело № 5-831/2023-11-3 Поступило 06.09.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 октября 2023г. с. <АДРЕС>, НСО

И.о. мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района <АДРЕС> области мировой судья 1-го судебного участка Барабинского судебного района <АДРЕС> области Полянская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника железнодорожного вокзала Барабинск Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданство РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> плато, д. 13, кв. 305, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Барабинской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения законодательства о транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала Барабинск, по результатам которого в деятельности Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов выявлены нарушения закона. В ходе проверки, установлено, что решением Федерального агентства железнодорожного транспорта от <ДАТА4> <НОМЕР> пересмотрена категория и внесено изменение по железнодорожному вокзалу на станции Барабинск (реестровый номер <НОМЕР>) в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Раздел 1), и ему присвоена 2 категория.

Анализ схемы размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности, включающая в том числе схему размещения и состав технических систем и средств досмотра в целях защиты объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, показал, что <ДАТА5> по распоряжению начальника железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 изменено расположение относительно пассажирской платформы <НОМЕР> камеры наружного видеонаблюдения (<НОМЕР>.9 согласно схеме), что фактически требует незамедлительного внесения изменений в организационно-распорядительные документы, являющиеся неотъемлемой частью плана транспортной безопасности, и направлению в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Однако начальником вокзала <ФИО1> изменения не были внесены и направлены в установленный Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - Требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, срок. <ДАТА7> и.о. Барабинского транспортного прокурора в отношении начальника железнодорожного вокзала Барабинск Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенном умышленно. В судебном заседании помощник прокурора постановление от <ДАТА8> поддержала, указав, что <ФИО1> подлежит привлечению к административной ответственности, её вина подтверждается совокупностью доказательств. Указала на то что, изменение расположения относительно пассажирской платформы <НОМЕР> камеры наружного видеонаблюдения не позволяет в полной мере подразделениям транспортной безопасности, привлеченным ОАО «РЖД», подразделениям транспортной полиции осуществлять возложенные на них федеральным законом полномочия, в том числе по выявлению и своевременному пресечению противоправных действий посторонних лиц от проникновения в зону транспортной безопасности. Данное изменение является существенным, не соответствует углу обзора указанном в приложении к изменениям в План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала станции Барабинск <НОМЕР> ЖВД 530235, несет правовые последствия в виде невозможности обеспечить безопасность, противокриминальную защиту охраняемого объекта, недопущение вмешательства в зону транспортной безопасности, так как в связи с изменением расположения угла камеры допущен факт создания не просматриваемых зон железнодорожного вокзала станции Барабинск. Просит привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подробно доводы изложены в письменных пояснениях. Должностное лицо <ФИО1> с правонарушением не согласна, вину не признала, пояснила, что поручила сотрудникам развернуть данную камеру в сторону торгового ларька, расположенного на территории вокзала, поскольку данный объект находится на территории вокзала незаконно. Пояснила, что указание о развороте обзора камеры получила непосредственно от своего руководства - заместителя начальника региональной дирекции (по транспортной безопасности) <ФИО2> Указала на отсутствие умысла в её действиях. Подробно доводы изложены в письменных пояснениях. Допрошенный в судебном заседании <ДАТА9> в качестве свидетеля заместитель начальника региональной дирекции (по транспортной безопасности) <ФИО2> пояснил, что он разъяснил начальнику железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 о необходимости изменения угла обзора камеры видеонаблюдения на объект - торговый ларек, расположенный на территории вокзала. Изменение обзора камеры было осуществлено с его согласия. Показал, что обратился с запросом в Западно-Сибирскую региональную дирекцию железнодорожных вокзалов о разъяснении, необходимо ли вносить изменения в организационно-распорядительные документы в случае корректировки (изменении) угла обзора установленной на пассажирской платформе <НОМЕР> вокзала камеры видеонаблюдения. На данный запрос поступил ответ Сибирского ТУ Росжелдора, согласно которому различные манипуляции с видеокамерой (ремонт, замена, корректировка сектора обзора и т.п.) не требуют внесения изменений в документ ОРД и предоставление этих документов в Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Допрошенный в судебном заседании <ДАТА10> в качестве свидетеля инспектор ОООП ЛО МВД России на ст. Барабинск старший лейтенант полиции <ФИО3>, показал, что осуществляет свои должностные обязанности на объекте - железнодорожный вокзал Барабинск. Изменение угла обзора установленной на пассажирской платформе <НОМЕР> вокзала камеры видеонаблюдения создало не просматриваемую зону вокзала, что повлекло совершение противоправного деяния (КУСП - 856, происшествие <ДАТА11>). Камера, расположенная на перроне вокзала, направленная в восточную часть перрона не охватывает указанный участок местности, в связи с её направлением (поворотом) в северную сторону от первого железнодорожного пути. Заслушав участников процесса, проанализировав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административный арест на срок до десяти суток.

Согласно ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" от <ДАТА12> N 16-ФЗ под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон <НОМЕР> 16-ФЗ) основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности; определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости ОТИ и транспортных средств; категорирование ОТИ; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности. Подпунктом «а» пункта 5 статьи 1 Закона <НОМЕР> 16-ФЗ определено, что объекты транспортной инфраструктуры - это технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные вокзалы и станции.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона <НОМЕР> 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно Положению о Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов, утвержденному <ДАТА13> <НОМЕР> ДЖВ-451 железнодорожные вокзалы входят в структуру дирекции.

В соответствии с пунктом 4 статьи Закона <НОМЕР> 16-ФЗ одним из основных принципов обеспечения транспортной безопасности является непрерывность, то есть мероприятия по обеспечению транспортной безопасности должны проводиться постоянно. В соответствии с пунктом 1 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - Требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> настоящий документ устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - объекты транспортной инфраструктуры). Согласно пункту 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, утвердить в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверены субъектом транспортной инфраструктуры и копии которых прилагаются к плану обеспечения безопасности объекта. К таким документам, в частности отнесены: схема размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности, включающая в том числе схему размещения и состав технических систем и средств досмотра в целях защиты объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности; перечень и порядок эксплуатации технических средств обеспечения транспортной безопасности, инженерных средств и систем (заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств), иных сооружений и устройств, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению и совершению актов незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры; порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности. При этом в течение 10 рабочих дней со дня изменения вышеперечисленных организационно-распорядительных документов субъекты транспортной инфраструктуры обязаны представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения безопасности объекта. В соответствии с подпунктами «а», «в» - «ж» пункта 9 Требований субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры II категории (железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, на которых осуществляется обслуживание пассажиров, пассажирские железнодорожные остановочные пункты) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 5 Требований, обязан: оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасности; видеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасности; выявление нарушителей в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; проводить досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности.

Судом установлено, что <ДАТА5> по распоряжению начальника железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 изменено расположение относительно пассажирской платформы <НОМЕР> камеры наружного видеонаблюдения (<НОМЕР>.9 согласно схеме), что фактически требует незамедлительного внесения изменений в организационно-распорядительные документы, являющиеся неотъемлемой частью плана транспортной безопасности, и направлению в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Вместе с тем, вышеизложенные требования закона начальником железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4, ответственным за транспортную безопасность вокзала проигнорированы. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представлена информация Федерального агентства железнодорожного транспорта Сибирского территориального управления от <ДАТА14> <НОМЕР> 04-48-3549-С о внесении изменений в организационно-распорядительные документы.

В соответствии с пунктом 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры 2 категории (железнодорожный вокзал на станции Барабинск), на которых осуществляется обслуживание пассажиров, пассажирские железнодорожные остановочные пункты дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего документа, обязан: оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); видеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасности; видеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасности; выявление нарушителей в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры. В силу подпункта 22, подпункта 23 пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» системы охранные телевизионные должны обеспечивать: видеоверификацию тревог (подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в зону охраны и выявление ложных срабатываний); визуальный контроль объектов охраны и прилегающих к ним территорий (прямое видеонаблюдение); оперативный контроль действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны) и предоставление необходимой информации для координации этих действий; запись видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта, тревожных ситуаций, идентификации нарушителей; взаимодействие с другими подсистемами интегрированной системы безопасности обеспечения противокриминальной защиты с целью обеспечения противокриминальной защиты охраняемого объекта. Системы охранные телевизионные должны позволять проводить наблюдение за охраняемыми зонами объекта и в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, количество нарушителей, направление движения нарушителя (нарушителей) и оптимальные меры противодействия. Вместе с тем, законодательно не определено понятие корректировки сектора обзора видеокамеры, при этом суд приходит к выводу, что корректировка угла обзора видеокамеры подразумевает возращение угла обзора видеокамеры в первоначальное положение, определенное планом обеспечения транспортной безопасности, либо изменение угла обзора с целью увеличение сектора обзора и исключения не просматриваемых зон.

Доводы <ФИО1> о том что, измененный угол обзора камеры видеонаблюдения не нарушил схему размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности, и не нанес ущерба организации обеспечения транспортной безопасности вокзала, отклоняется судом как не соответствующий обстоятельствам дела и основанный на неверном толковании норм права. Изменения обзора камеры наружного видеонаблюдения <НОМЕР>.9 расположенного на железнодорожном вокзале станции Барабинск относительно пассажирской платформы <НОМЕР> является существенным, не соответствует углу обзора указанном в приложении к изменениям в План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала станции Барабинск <НОМЕР> ЖВД 530235, несет правовые последствия в виде невозможности обеспечить безопасность, противокриминальную защиту охраняемого объекта (КУСП <НОМЕР> 856 от <ДАТА11>), недопущение вмешательства в зону транспортной безопасности, так как в связи с изменением расположения угла камеры допущен факт создания не просматриваемых зон железнодорожного вокзала станции Барабинск.

Кроме того, в связи с существенным изменением обзора камеры наружного видеонаблюдения <НОМЕР>.9 не обеспечен визуальный контроль объектов охраны и прилегающих к ним территорий, оперативный контроль действий сотрудников службы безопасности, взаимодействие с другими подсистемами, видеообнаружение, видеомониторинг, выявление нарушителей в режиме реального времени на не просматриваемом участке относительно восточной стороны железнодорожного вокзала станции Барабинск. Изменения обзора камеры наружного видеонаблюдения <НОМЕР>.9, расположенной на железнодорожном вокзале станции Барабинск относительно пассажирской платформы <НОМЕР>, в сложившейся ситуации не является манипуляцией по ремонту, замене и прочим случаям, перечисленным в письме Федерального агентства железнодорожного транспорта Сибирского территориального управления от <ДАТА14> <НОМЕР> 04-48-3549-С. Изменение сектора угла обзора видеокамеры относиться к существенным изменениям, может повлечь уменьшение сектора обзора видеокамеры, что способствует появлению не просматриваемых зон. Указанное изменение расположения видеокамеры (изменение сектора угла обзора) требует незамедлительного устранения путем возвращения угла обзора камеры в соответствие с планом транспортной безопасности, что до настоящего времени не произведено, либо путем внесения в него соответствующих изменений в части изменения сектора обзора.

Факт и обстоятельства совершения начальником железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 правонарушения подтверждены следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16>, приказом о переводе ФИО4 на должность начальника вокзала от <ДАТА17>, должностной инструкцией, приказом о назначении ответственных лиц и внесением в него изменений от <ДАТА18> <НОМЕР>РДЖВ З-Сиб-517, приложением к изменениям в План обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала Барабинск рег. номер <НОМЕР> в 2 томах, объяснением ФИО4 от <ДАТА19>, обращением Линейного отдела на ст. Барабинск от <ДАТА20> <НОМЕР> о необходимости устранения нарушения, выразившегося в самостоятельном развороте камеры видеонаблюдения, изменениями в план обеспечения транспортной безопасности, содержащиеся на СD-R диске, рапортом командира ОППСП ЛО МВД России на ст. Барабинск от 06.09.2023, скриншотами (фото) видеосъемки с камер видеонаблюдения на пассажирской платформе вокзала, видеозаписью, подтверждающей возникновения слепой зоны в результате поворота камеры, показаниями свидетелей, иными материалами дела. Перечисленные выше доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованны, последовательны. Их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они позволяют прийти к выводу о виновности начальника железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Начальником железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 не представлено доказательств принятия всех зависящих от неё мер по соблюдению требований законодательства и отсутствия у неё возможности для соблюдения установленных законом требований.

Суд квалифицирует действия начальника железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО4 назначена начальником железнодорожного вокзала Барабинск (I класса) согласно приказу начальника дирекции от <ДАТА17> <НОМЕР> 07-08/20. Утверждение ФИО4 о том что, она не является ответственным лицом, поскольку выполняла распоряжение руководителя о повороте камеры, отклоняется судом. Согласно пункту 2.90 должностной инструкции, начальник вокзала Барабинск организует исполнение внутренних организационно-распорядительных документов, регламентирующих положения законодательства о транспортной безопасности в части, касающейся вокзала.

Пунктом 2.95 должностной инструкции, установлено, что начальник вокзала Барабинск обеспечивает транспортную безопасность железнодорожного вокзала. Реализует план обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала в пределах своей компетенции.

Кроме того, приказом Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от <ДАТА18> <НОМЕР> З-Сиб 517, ответственным должностным лицом за обеспечение транспортной безопасности на железнодорожном вокзале Барабинск назначена ФИО4.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания судья принимает во внимание наличие и отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также характер совершенного правонарушения и его обстоятельства, личность начальника железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 - в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. При определении размера наказания судом учитывается, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц.

Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья считает необходимым применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, размер назначенного начальнику железнодорожного вокзала Барабинск ФИО4 наказания подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, что составляет 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать начальника железнодорожного вокзала Барабинск Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить: получатель - ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ,Г. НОВОСИБИРСК, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <***>, ОКТМО 50604000, КБК 16211601153010000140, УИН0316942254007150083120233. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа, подтверждающего оплату штрафа, направляется лицу, вынесшему постановление в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Е.В. Полянская