Решение по административному делу

Административное дело № 5-491/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 29 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: Рязанская область г. Рыбное пл. <АДРЕС>,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, являясь юридическим лицом, владеющим и ответственным за содержание автодорог в безопасном для дорожного движения состоянии,

15.08.2023 года в 09 час. 20 мин. на г. Рыбное, ул. <АДРЕС>, д. 96 Рязанской области допустила нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в следующем: - не обеспечена видимость дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (закрыты листвой деревьев), вблизи пешеходного перехода отсутствует искусственная неровность с необходимыми дорожными знаками и разметкой, отсутствуют знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», не работает светофор типа Т.7, отсутствует стационарное уличное освещение, тротуары и пешеходные дорожки, отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения, а установленные не соответствуют предъявляемым требованиям в нарушение п.п. 6.1.1, 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, п.п. 5.4.22, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, п.п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; - 15.08.2023 года в 09 час. 50 мин. на г. Рыбное, ул. <АДРЕС>, д. 3 Рязанской области допустила нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно являясь юридическим лицом, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в следующем: - изменено положение таблички 8.21 «Зона действия», вблизи пешеходного перехода отсутствует искусственная неровность с необходимыми дорожными знаками и разметкой, отсутствуют знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» и 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», отсутствует светофор типа Т.7, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка), а также подход к пешеходному переходу, отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения, имеются дефекты покрытия (выбоины, просадки), размеры которых превышают предельно допустимые значения (длина более 15см, глубина более 5см, площадь более 0.06 кв.м), не обустроен пешеходный переход в необходимом месте в нарушение п.п. 5.2.4, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, п.п. 5.4.22, 5.6.29, 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, п.п. 4.5.1.1, 4.5.2 ГОСТ Р 52766-2007; - 15.08.2023 года в 10 час. 55 мин. на г. Рыбное, ул. <АДРЕС>, д. 8 «А» Рязанской области допустила нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно являясь юридическим лицом, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в следующем: - не обеспечена видимость дорожных знаков 1.17 «Искусственная неровность» и 1.23 «Дети» (закрыты листвой деревьев), вблизи пешеходного перехода отсутствует искусственная неровность с необходимыми дорожными знаками и разметкой, нарушена целостность конструкции искусственной неровности, не работает светофор типа Т.7, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения, расстояние между знаками 5.19.1 (5.19.2) более 25 метров, а также изменено их положение в нарушение п.п. 6.1.1, 6.2.4, 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, п.п. 5.6.30, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, п.п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; - 15.08.2023 года в 11 час. 20 мин. на г. Рыбное, ул. <АДРЕС>, д. 33 Рязанской области допустила нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно являясь юридическим лицом, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в следующем: - наличие дефектов покрытия (многочисленные выбоины), размеры которых превышают предельно допустимые значения (длина более 15см, глубина более 5см, площадь более 0.06 кв.м), в нарушение п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Поскольку указанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, в действиях Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица - врио главы Администрацим муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО2 заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическому лицу в вину вменяется совершение правонарушения, факт которого выявлен должностным лицом 15 августа 2023 года. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, начал течь 15.08.2023 года и истек 13.11.2023 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, в настоящее время возможность правовой оценки действий Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на предмет наличия состава административного правонарушения, утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области по ч 1 ст.12.34 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Рыбновский районный суд через мирового судью судебного участка № 54 Рыбновского района Рязанской области.

Мировой судья подпись ФИО1