Дело № 5 - 650/2023 УИД 42MS0127-01-2023-004638-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Тяжинский 14 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области Барсукова В.В., находящаяся по адресу: Кемеровская область, Тяжинский муниципальный округ, пгт. Тяжинский, ул. Ленина, д. 3 «а»,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица
ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО4 представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам сведения, необходимые для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в не полном виде , при следующих обстоятельствах: Страхователь ООО «Тяжинская генерирующая компания» (далее - страхователь) направил 02.02.2023г. в 12 ч. 25 м. в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу (далее-Фонд) реестр сведений в электронной форме, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, за период нетрудоспособности с 26.01.2023 г. по 27.01.2023 г. При получении реестра сведений, Фондом выявлено, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия представлены не в полном объеме, а именно: необходимо было уточнить продолжительность рабочего времени, так как при работе по совместительству она не должна превышать четырех часов в день (ст. 284 Трудового Кодекса РФ), а также уточнить ИНН застрахованного лица. Согласно ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 статьи 13, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В соответствие с пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. №2010 (далее - Правила) страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В свою очередь Фондом сформировано Извещение о представлении недостающих сведений №5374 от 08.02.2023 г. и направлено страхователю 08.02.2023 г. в электронной форме (получено 09.02.2023 г., прочитано 13.02.2023 г.). В установленный законодательством срок (до 20.02.2023 г. включительно) недостающие сведения страхователем представлены не были. В связи с этим, 15.03.2023 г. Фонд принял Решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> о чем было извещено страхователю заказным письмом от 16.03.2023 г. Недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> за период нетрудоспособности с 26.01.2023 г. по 27.01.2023 г. страхователем представлены 06.09.2023 г..
ФИО4 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно судебной повесткой, направленной заказным почтовым отправлением по адресу проживания и регистрации.
С учетом обстоятельств дела, достаточности представленных документов, в соответствии с частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, мировой судья установил следующее.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность .
В силу ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. Вина должностного лица - ФИО4 в совершении административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 27.09.2023, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения,
- копией извещения о предоставлении недостающих сведений,
- справкой с базы данных о направлении и получении извещения в электронной форме,
- копией заявления ,
- файлом, - протоколом процесса загрузки пособия, - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ФИО4 является генеральным директором ООО «ТГК». Местом нахождения юридического лица - является: <АДРЕС>.
Вышеуказанные доказательства соотносятся между собой и являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, а в совокупности - достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по административному делу.
Действия должностного лица ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ- представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в не полном виде.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья признает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Указание в протоколе об административном правонарушении, что данное административное правонарушение совершено ФИО4 повторно в течение года (постановление о назначении административного наказания <НОМЕР>), мировой судья не признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, поскольку данное административное правонарушение совершено 21.02.2023, до вступления вышеуказанного постановления в законную силу.
Оснований, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности) при рассмотрении дела не установлено, поскольку, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет один год.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа учитывая санкцию ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать должностное лицо - ФИО4 <ФИО3> предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу). ИНН <***> КПП 420501001 Номер счета банка получателя средств - 40102810745370000032 04ДЕЛЕН14Е КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово (л/с 04394Ф39010) БИК 013207212 Номер счета получателя средств - 03100643000000013900 ОКТМО: 32516000 КБК 797 1 16 01230 06 0002 140 УИН 79742082709233400043. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ .
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652240, пгт. Тяжинский, Кемеровская область, ул. Ленина, д. 3 «а»). В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Тяжинский районный суд Кемеровской области через мирового судью судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья В.В. Барсукова