Дело № 5-584/161/2025

УИД № 24MSO16101202500101958

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка №161 в адрес Богатырева В.В. (адрес, каб. 1-16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...паспортные данные(ки) адрес Петровск-Забайкальский Баляга, ИНН <***>, зарегистрированного(ую) по адресу: адрес, 38-143, работающего исполнительным директором ООО «СГМ», действующего в интересах управляющей организации ООО «Радио Сибирь-Красноярск»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 205S20240012205 об административном правонарушении от дата, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, посредством направления судебной повестки заказным письмом, которое было получено последним, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции; об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Учитывая, данные обстоятельства и требования ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения постановления Пленума ВС РФ от дата № 5, принимая во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, зная о том, что в отношении него мировому судье направлен протокол об административном правонарушении, не воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела, правом заявлять ходатайства, представлять доказательства, считая возможным рассмотрение дела по имеющимся в деле доказательствам, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) определено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, привлекаемого к административной ответственности, к административной ответственности).

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Также согласно пункту 4.3 Порядка заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от дата N 245п (далее - Порядок заполнения формы ЕФС-1), в графе 2 (подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1) "Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ" указывается в формате "ДД.ММ.ГГГГ": дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении).

В силу 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, работая в должности исполнительного директора ООО «СГМ», действующего в интересах управляющей организации ООО «Радио Сибирь-Красноярск», отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованное лицо, имеющее СНИЛС телефон, с которым расторгнут договор ГПХ – дата, по сроку предоставления – дата фактически представил дата.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования норм статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, установление наличие события административного правонарушения, виновного лица в совершении административного правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В данном рассматриваемом случае, суд не находит оснований для привлечения ФИО1 к ответственности за вменяемое ему административное правонарушение, поскольку из приложенных к протоколу об административном правонарушении, в том числе, должностной инструкции исполнительного директора, не следует, что на ФИО1 возложена должностная обязанность по предоставлению сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении, от имени ООО «Радио Сибирь-Красноярск», по крайне мере доказательств обратного не представлено, а выданная от имени Общества на имя ФИО1 доверенность содержит лишь сведения о полномочиях ФИО1, которые он вправе совершать от имени Общества, сама по себе указанная доверенность никаких обязанностей на ФИО1 не возлагает и не может возлагать в принципе, поскольку, должностные обязанности, входящие в компетенцию того или иного лица, должны быть закреплены в должностной инструкции и/или иных локальных документах, изданных Обществом в отношении конкретного работника, а не в доверенности.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что материалы дела об административном правонарушении не содержат безусловных доказательств, свидетельствующие о том, что ФИО1 совершены действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 надлежит прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья В.В. Богатырева

Постановление вступило в законную силу «___»___________202__г.

Мировой судья