Дело № 5-1175/43-2025 УИД 14MS0052-01-2025-006109-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск 03 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия) Прокопьева А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - организатора в аудитории №________ пункта проведения экзамена N ________ в МОБУ «СОШ №33 им. Л.А. Колосовой» ФИО1, ________, к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления ранее не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2025 года во время проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования в пункте проведения экзамена N ________ в МОБУ «СОШ №33 им. Л.А. Колосовой» по адресу: <...>, организатор экзамена ФИО1 нарушила установленный законодательством порядок проведения государственной итоговой аттестации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.30 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без ее участия. Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив и оценив в судебном заседании собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Основанием привлечения к административной ответственности по части четвертой статьи 19.30 КоАП РФ является умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, выражается, в частности, в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения ГИА, являются участники ГИА, руководители, организаторы пунктов проведения экзаменов, другие лица, привлекаемые к проведению ГИА, и общеобразовательные организации. Согласно ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. Приказом Минпросвещения России N 232/551 от 04.04.2023 г. утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее порядок). Согласно п. 46 Порядка, в продолжительность экзаменов по учебным предметам, устанавливаемую едиными расписаниями проведения ОГЭ, ГВЭ 34, не включается время, выделенное на подготовительные мероприятия (настройка необходимых технических средств, используемых при проведении экзаменов, инструктаж участников ГИА, печать экзаменационных материалов (в случае, установленном абзацем четвертым пункта 59 Порядка), выдача участникам ГИА экзаменационных материалов, черновиков (за исключением дополнительных бланков и черновиков, выдаваемых во время проведения экзамена), заполнение ими регистрационных полей бланков, а также перенос ассистентом ответов участников ГИА, указанных в пункте 51 Порядка, в бланки). В соответствии с единым расписанием, утвержденным Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 ноября 2024 г. N 788/2090 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году" п.2.2 продолжительность ОГЭ по иностранным языкам (английский, испанский, немецкий, французский) (письменная часть) - 2 часа (120 минут). Из материалов дела следует, что 21 мая 2025 года во время проведения ОГЭ по английскому языку в пункте проведения экзамена N ________ в МОБУ «СОШ №33 им. Л.А. Колосовой» по адресу: <...>, ФИО1 являясь организатором в аудитории нарушила установленный законодательством порядок проведения ОГЭ, а именно неправильно была объявлена продолжительность экзамена, вместо положенных 2-х часов, экзамен был проведен 1,5 часа (90 минут). В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к данной статье). Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014 г., субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации (далее ГИА), являются участники ГИА, руководители, организаторы пунктов проведения экзаменов, другие лица, привлекаемые к проведению ГИА, и общеобразовательные организации. С учетом возложенных обязанностей и требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования ФИО1, как организатор в аудитории, должна была соблюдать требования, установленные Порядком.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1, на которую как на организатора возложена обязанность контролировать соблюдение требований установленного законодательством об образовании Порядка проведения ГИА, за нарушение данного Порядка в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может нести административную ответственность за правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, как должностное лицо. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение должностным лицом ФИО1 своих служебных обязанностей по соблюдению установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Квалификация действий ФИО1 по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ является правильной.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, вину признает, что следует признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Иных обстоятельств, которые могли бы быть признаны как смягчающие административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая, что обучение является общественно значимым благом для гражданина, и что совершенное правонарушение влияет на результат проведенного экзамена, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, что, по мнению суда, обеспечит достижение целей наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностного лица - организатора в аудитории №________ пункта проведения экзамена N ________ в МОБУ «СОШ №33 им. Л.А. Колосовой» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) л/с <***>, ИНН/КПП <***>/143501001, ОКТМО 98701000, р/с <***> Отделение-НБ Республика Саха (Якутия) Банка России/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 019805001, Номер единого казначейского счета 40102810345370000085, КБК 07511601193018000140, Плательщику штрафа необходимо оплатить штраф через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) по УИН (уникальному идентификационному номеру) 0319638759121958510177288. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка по адресу: <...>, каб. 306. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

________Мировой судья А.М. Прокопьева

________