Дело № 5-668/134/2023

УИД 24MS0134-01-2023-004566-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Метелица Дмитрий Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № … от 11 сентября 2023 года ФИО1 обвиняется в том, что 29 декабря 2022 года в 22 часа 30 минут, находясь в .., …, в нарушение ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции а именно: Вина «Мукузани» 0,75 л., (2 шт.); вина «Крипово» 0,75 л., (1 шт.); рома «Девис Айленд» 0,7 л., (2 шт.) рома «Девис Айленд» 1 л. (1 шт.), настойки с ромом «Capitans» 1 л. (1шт.); виски «Вильямс» 0,7 л., (4 шт), виски «Вильямс» 1 л., (1 шт.), виски «Вильямс супер чили» 0,5 л, (1 шт.); виски «Jim Bin» 0,7 л., (1шт.) виски «Jim Bin» 1 л., (2 шт); виски «Ред Лейбл» 1 л., (1 шт.); виски «Баллантайс» 0,7 л., (1 шт.); виски «Дринк елк» 0,5 л., (1 шт.); текилы «Бандидо» 0.7 л., (2шт.); джина «Вайт Лэйс» 0,5 (3 шт.); джина «Сайбириан спирск» 0,5 л. (2 шт.); бальзама «Старый город 0,5 л., (1 шт.); шампанского «Абрау Дюрсо» 0,75 (3 шт.); шампанского «Санте Стефано» 0,75 л., (1 шт.); мартини «Мартини» 0,5 л., (1 шт.); коньяка «Ной» 0,5 (2 шт.); виски «Джеймс Барли» 0,5 л., (1 шт.); водки «Карельская» 0,5 л., (13 шт.); водки «Беленькая» 0,5 л., (2 шт.); водки «Воздух» 0,5 л., (3 шт.); водки «Архангельская» 0,5 (2 шт.); спиртного напитока «Чойз» 0,5 л., (5 шт.); водки «Достояние Сибири» 0,5 (5 шт.); вина «Авторское бел» 0,75 л., (3 шт.), вина «Авторское кр.» 0,75 л., (3 шт.); вина «Изабель» 0,7 л., (3 шт.); виски «Pogues» 0,7 л., (3 шт.), коньяка «Bedauri» 0,5 л., (1 шт.), в общем количестве 78 бутылок.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Ранее участвуя в судебном заседании, ФИО1, виновность в совершении правонарушения не признал в полном объеме, пояснил, что собственником здания . является . С.. Он является управляющим ресторана-бара «..» на основании заключенного действующего трудового договора от 15 января 2022 года, письменной должностной инструкции не имеется, однако должностные обязанности, права по должности, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностной обязанностей были озвучены устно. Перед Новым годом гости, которые заранее в ноябре-декабре заказывали банкет в «..» закупали и привозили свой алкоголь, о чем имеются тетради с записями о количестве и покупателе алкоголя. На тот момент (29 декабря 2022 года) меньше половины алкоголя, была не для реализации «…», а принадлежала гостям для празднования, все, что было для реализации выставлено на витрине бара с ценниками. Алкоголь, который изъяли сотрудники полиции со склада и холодильника стоял на хранении для банкетов.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела разъяснены и понятны.

В судебном заседании свидетель … Н.С., будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, суду пояснила, что 29 декабря 2023 года по трудовому договору от 19 февраля 2022 года работала в ресторане-баре «..» в должности администратора. В декабре начался разгар корпоративов, заказывали очень много различного алкоголя, сам алкоголь в помещение «..» привозили люди, которые заказывали банкет. Алкоголь, который был предназначен для банкетов, хранился в закрытом помещении и в коробках. Когда в «..» проводилась проверка сотрудниками полиции, им предоставлялись банкетные листы для проверки, лицензия, так же сотрудники потребовали открыть коробки, предназначенные для банкета. Алкоголь с витрин не изымался, был изъят только алкоголь, который предназначен для банкета и привезен гостями.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Мировой судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

В судебном заседании установлено, что 15 декабря 2022 года от . С.В. в дежурную часть МО МВД России «Ачинский» поступило заявление о привлечении к ответственности неустановленного лица, которое под видом законной деятельности ООО «.» осуществляет незаконную реализацию алкогольной продукции без получения соответствующего разрешения и регистрации (л.д. 13).

Согласно копии письменного объяснения . С.В. последний указал, что в сентябре 2022 года, он отдыхал в . «.», по адресу: ., где обратил внимание на реализацию крепкого алкоголя. Впоследствии он выяснил, что алкоголь по указанному адресу реализуется на основании лицензии ООО «.», однако, он достоверно знает, что данное юридическое лицо по указанному адресу предпринимательскую деятельность не осуществляет (л.д. 14-15).

29 декабря 2022 года в связи с поступившим от . С.В. сообщением оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Ачинский» И.А. . в порядке ст. 164, 176-177 УПК РФ был произведен осмотр места происшествия – здания по адресу: .. В ходе данного осмотра в помещении . «.» было установлено наличие алкогольной продукции, которая была изъята, в том числе: Вина «Мукузани» 0,75 л., (2 шт.); вина «Крипово» 0,75 л., (1 шт.); рома «Девис Айленд» 0,7 л., (2 шт.) рома «Девис Айленд» 1 л. (1 шт.), настойки с ромом «Capitans» 1 л. (1шт.); виски «Вильямс» 0,7 л., (4 шт), виски «Вильямс» 1 л., (1 шт.), виски «Вильямс супер чили» 0,5 л, (1 шт.); виски «Jim Bin» 0,7 л., (1шт.) виски «Jim Bin» 1 л., (2 шт); виски «Ред Лейбл» 1 л., (1 шт.); виски «Баллантайс» 0,7 л., (1 шт.); виски «Дринк елк» 0,5 л., (1 шт.); текилы «Бандидо» 0.7 л., (2шт.); джина «Вайт Лэйс» 0,5 (3 шт.); джина «Сайбириан спирск» 0,5 л. (2 шт.); бальзама «Старый город 0,5 л., (1 шт.); шампанского «Абрау Дюрсо» 0,75 (3 шт.); шампанского «Санте Стефано» 0,75 л., (1 шт.); мартини «Мартини» 0,5 л., (1 шт.); коньяка «Ной» 0,5 (2 шт.); виски «Джеймс Барли» 0,5 л., (1 шт.); водки «Карельская» 0,5 л., (13 шт.); водки «Беленькая» 0,5 л., (2 шт.); водки «Воздух» 0,5 л., (3 шт.); водки «Архангельская» 0,5 (2 шт.); спиртного напитока «Чойз» 0,5 л., (5 шт.); водки «Достояние Сибири» 0,5 (5 шт.); вина «Авторское бел» 0,75 л., (3 шт.), вина «Авторское кр.» 0,75 л., (3 шт.); вина «Изабель» 0,7 л., (3 шт.); виски «Pogues» 0,7 л., (3 шт.), коньяка «Bedauri» 0,5 л., (1 шт.), в общем количестве 78 бутылок (л.д. 16-21).

Согласно договору аренды от 17 августа 2021 года ФИО1 .и . Ф.К.О передали ООО «.» на праве аренды недвижимое имущество – 50 кв.м. из общей площади помещения, расположенного по адресу: … (л.д. 28-31).

Также в материалы дела представлен договор подряда между ООО «.» и ФИО1 по условиям которого подрядчик (ФИО1) обязуется выполнить работу по приемке товаров заказчика (ООО «.»), доставленных в торговую точку, обеспечению сохранности и товарного вида товаров, а также по продаже товара, принадлежащего заказчику, покупателям. Работа выполняется по адресу: .. (л.д. 22-24).

Исходя из того, что паспортные данные (.) ФИО1 в обоих договорах совпадают, данные договоры заключены не с ФИО1, а с ФИО1 ..

ФИО1 . является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности – деятельность ресторанов, кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (л.д. 81).

ФИО1 . трудоустроен в . «.» на должности управляющего с 15 января 2022 года (л.д. 83).

Из диспозиции инкриминируемой ФИО1 . статьи следует, что субъектами данного правонарушения могут выступать исключительно физические лица, о чем прямо указано в данной норме.

Судом установлено, что ФИО1 . на момент проверки проведенной МО МВД России «Ачинский» 15 декабря 2022 года состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО1ым А.. А. ., соответственно являлся должностным лицом – управляющим . «..».

Исходя из приведенных фактических обстоятельств в действиях ФИО1 . отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку последний на момент проведения проверки и изъятия алкогольной продукции имел трудовой договор и являлся управляющим . «..».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного мировой судья считает необходим прекратить производство по делу в отношении ФИО1 . ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 . на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Метелица