Дело № 5-545/2023

УИД 50MS0101-01-2023-004157-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 декабря 2023 года

г. Лобня, Московская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "БАСЩЕБЕНЬ" (141730, Московская область, Лобня город, Ленина <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.09.2007, ИНН: <***>, КПП: 504701001) ФИО2, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, паспорт РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

02 марта 2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО2 являясь генеральным директором ООО "БАСЩЕБЕНЬ (далее по тексту - генеральный директор), не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения о прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании) услуг, а именно: в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" соответствующие сведения от 01 марта 2023 года представлены страхователем 10 марта 2023 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений об отложении дела не представил, уважительных причин своей неявки суду не сообщил. Из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), а также с учётом того, что участники производства по делам об административных правонарушениях извещаются путём заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на интернет-сайте судебного участка www.101.mo.msudrf.ru, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, исследовав материалы дела, находит основания для привлечения директора к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Сведения подаются по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения».

На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу вышеуказанных норм закона сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 о прекращении договора гражданско-правового характера от 28 февраля 2023 года должны быть представлены не позднее 01 марта 2023 года.

Фактически указанные сведения представлены 10 марта 2023 года, то есть с нарушением установленного срока. Вина генерального директора в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 060S20230026719 от 23 октября 2023 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и иными представленными доказательствами. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признавая их достоверными и допустимыми, мировой судья считает, что факт совершения административного правонарушения установлен, а вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана.

Исходя из характера данного правонарушения и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих или исключающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, которое назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления последнего и, по мнению мирового судьи будет способствовать предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

По мнению суда, назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "БАСЩЕБЕНЬ" ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Копию постановления направить ФИО2, в Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам - Получатель: УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с: 04484Ф73010), ИНН: <***>, КПП: 770801001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, Казначейский счет (р/счет): 03100643000000014800, Единый казначейский счет (кор/счет): 40102810845370000004, БИК: 004525987, ОКТМО: 46000000, КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79706000000000009872, назначение платежа: административный штраф, дело № 5-545/2023, судебный участок № 101 Лобненского судебного района Московской области, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области, по адресу: <...>, либо направить на электронную почту судебного участка (email: 101.mo@msudrf.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, указанное постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мировую судью судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

ФИО1