Дело №5-37-224/2023

УИД 34MS0043-01-2022-001812-62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

7 ноября 2023 года ст. Нехаевская Нехаевского района Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 37 Нехаевского судебного района Волгоградской области (Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Кооперативная, 9) Горелова Р.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Администрации Луковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 341701001, ОГРН <***>, юридический адрес: Волгоградская область, Нехаевский район, ст. ФИО1, ул. Победы, д.2,

УСТАНОВИЛ:

4 октября 2023 года главным государственным инспектором г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО2 в отношении Администрации Луковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту Администрация Луковского сельского поселения) составлен протокол об административном правонарушении №027-33/2023/1, в соответствии с которым 4 октября 2023 года в 10 часов 00 минут в помещении отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, каб. 5, установлено, что Администрация Луковского сельского поселения, расположенная по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, ст. ФИО1, ул. Победы, д.2, не уплатила в полном объеме в установленный законом срок, а именно в срок до 20 июля 2023 года, административный штраф в размере 150000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении №027-14/2023/3 от 11 мая 2023 года, вступившим в законную силу 22 мая 2023 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель администрации Луковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО2 №027-14/2023/3 от 11 мая 2023 года Администрация Луковского сельского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Копия указанного постановления была получена главой администрации Луковского сельского поселения 11 мая 2023 года. В силу ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. При таких обстоятельствах, постановление от 11 мая 2023 года вступило в законную силу 22 мая 2023 года. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Учитывая, что с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа Администрация Луковского сельского поселения не обращалась, соответственно штраф в размере 150000 рублей должен быть уплачен не позднее 24 часов 20 июля 2023 года. Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за неуплату административного штрафа в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из анализа выше названных норм, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, по которым предусмотрено нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нём сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней. Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Администрации Луковского сельского поселения усматривается, что срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее 20 июля 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения Администрации Луковского сельского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 21 июля 2023 года и истёк 18 октября 2023 года. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из системного толкования положений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может. Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (пункт 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании изложенного, и учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Администрации Луковского сельского поселения к административной ответственности истёк, полагаю необходимым производство по данному административному делу прекратить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Луковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Нехаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Р.Н. Горелова