Решение по административному делу
УИД74MS0146-01-2023-003797-64 Дело № 3-626/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Озерск 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области Хакимова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области, расположенном по адресу г. Озерск Челябинской области, ул.Комсомольская, д.4 «а», дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Атомхимстрой» (далее ООО «ПО «Атомхимстрой»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
29 августа 2023 года Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Атомхимстрой» (далее ООО «ПО «Атомхимстрой»), юридический адрес: <АДРЕС>, не уплатило в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок штраф, наложенный постановлением начальника отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационно - опасных объектов и строительному надзору Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора <ФИО1> № 470-3-43ИО/2023-ПО от 08.06.2023г. по ч. 17 ст.19.5 КоАП РФ в размере 200000 рублей, вступившим в законную силу 30.06.2023г. В судебном заседании защитник ООО «ПО «Атомхимстрой» вину в совершении административного правонарушения не признал, суду представил письменные объяснения, в которых указал, что ООО «ПО «Атомхимстрой» в лице директора ФИО2 не имело умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ч.17 ст.19.5 КоАП РФ, также ни юридической ни фактической возможности исполнить постановление по причине инициирования в отношении Общества процедуры банкротства, была определена очередность уплаты, в настоящее время штраф оплачен, взыскан судебным приставом исполнителем. Указал, что согласие с вмененными нарушениями необходимо расценить как смягчающее обстоятельство. Просил производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, в связи с малозначительностью, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Из части 5 указанной статьи следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми гражданами. Вина ООО «ПО «Атомхимстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: -протоколом об административном правонарушении № 470-3-67ИО/2023-ПР от 01.09.2023г., которым ООО «ПО «Атомхимстрой» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.6-11); - определением об отказе в удовлетворении ходатайства от 01.09.2023г. (л.д.12-14); - служебной запиской от 30.08.2023г. из которой следует, что постановление от 08.06.2023г. не обжаловано, вступило в законную силу 30.06.2023г., отсрочка или рассрочка не применялись, срок уплаты административного штрафа истек 28.08.2023г., административный штраф ООО «ПО «Атомхимстрой» не оплачен. (л.д.15); - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.16, 18, л.д.19-20); - постановлением начальника отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационно - опасных объектов и строительному надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО1> № 470-3-43ИО/2023-ПО от 08.06.2023г. по ч. 17 ст.19.5 КоАП РФ ООО «ПО «Атомхимстрой» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, вступившим в законную силу 30.06.2023г. (л.д.22-27); - уведомлением о получении ООО «ПО «Атомхимстрой» копии постановления посредством Почта России 19 июня 2023 года (л.д.28); - материалами по протоколу об административном правонарушении от 26.05.2023г. в отношении ООО «ПО «Атомхимстрой» по ч.17 ст.19.5 КоАП РФ. (л.д.31-74); - копией постановления по делу об административном правонарушении от 28.06.2022г., которым ООО «ПО «Атомхимстрой» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. (л.д.75-76); - приказом о назначении на должность федеральной государственной гражданской службы <ФИО1> (л.д.80); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ПО «Атомхимстрой» (л.д.81-82, л.д.83); - письменными объяснениями (л.д.85 - 87). Вышеуказанные письменные доказательства составлены полномочными должностными лицами, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, связи, с чем данные письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу. Учитывая, что собранные по делу доказательства согласуются между собой, не доверять им у суда оснований не имеется. В судебном заседании установлено, материалы дела содержат достоверные сведения о том, что законный представитель ООО «ПО «Атомхимстрой» зная об обязанности уплаты штрафа, в установленный законом срок этой обязанности не выполнил. Из материалов дела следует, что отсрочка и рассрочка исполнения вышеуказанного постановления в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ не предоставлялись, исполнение в соответствии со ст. 31.6 КоАП РФ не приостанавливалось. Доказательств, свидетельствующих о принятии юридическим лицом ООО «ПО «Атомхимстрой» каких-либо мер по исполнению вышеупомянутого постановления, суду предоставлено не было. Отсутствие возможности уплаты административного штрафа ввиду ареста счетов Общества, вопреки доводам защитника, не является основанием для освобождения возложенной обязанности по уплате административного штрафа в установленный законом срок. В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ у общества имелась возможность своевременно, до истечения установленного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом общество не воспользовалось. Вопреки доводам защитника, оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным не имеется. Обстоятельств, освобождающих лицо от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено. Учитывая установленные фактические обстоятельства по делу, доводы защитника ООО «ПО «Атомхимстрой» об отсутствии умысла в совершение указанного правонарушения, само по себе не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. Вопреки доводам защитника о замене административного штрафа предупреждением, при рассмотрении дела такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ исполнения юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении, также Общество ранее привлекалось к административно ответственности за совершение однородного административного правонарушения, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения административного наказания за ранее совершенное однородное правонарушение.
Оценив предоставленные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает вину ООО «ПО «Атомхимстрой» установленной, а его действия подлежащими квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Признание вины, оплата административного штрафа, мировой судья признает смягчающими административную ответственность ООО «ПО «Атомхимстрой» обстоятельствами. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ПО «Атомхимстрой», является повторное совершение однородного правонарушения, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения административного наказания за ранее совершенное однородное правонарушение (ст. 4.6 КоАП РФ). В силу ч. 32 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, характеру деятельности, с учетом имущественного положения юридического лица, конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. Протокол об административном правонарушении составлен в сроки, предусмотренные КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Атомхимстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате: УИН 035 469 680 2 31 0000 00526 7857 Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745101001, ОКТМО 75743000, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, КБК 024 116 01 2030 19 000 140, счет 401 028 106453 700 000 62 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Озерский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области.
Мировой судья - Д.Н.Хакимова