Дело № 3-742-19-472/2023
УИД: 26MS0070-01-2023-004426-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года с.Левокумское
Мировой судья судебного участка № 2 Левокумского района Ставропольского края Курбанова Т.С.,
с участим помощника прокурора Левокумского района Ставропольского края Голубева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:
директора муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № ……» (далее по тексту МКДОУ «Детский сад № …..») юридический адрес: ….. – ФИО1, …….
привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 в нарушении подп. «м» п. 7, абз. 2 п. 9 ст. 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также Федеральный закон от 08.08.2001 года N 129-ФЗ), по состоянию на 00 часов 01 минуту 23.10.2021 не предоставила в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее также Реестр) сведения о получении Учреждением лицензии об образовательной деятельности. Указанные сведения предоставлены 20.06.2023.
В судебное заседание ФИО1 надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства (уведомление о вручении заказного почтового отправления) не явилась, об отложении слушания дела не просила. При возбуждении дела об административном правонарушении (оформлении административного материала), заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, также письменно отразила свою позицию по вменяемому правонарушению, указав, что с нарушением она согласна.
С учетом позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" воспроизводящей обстоятельства указанные в ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явка последнего не признана судом обязательной, данные содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Помощник прокурора Левокумского района Ставропольского края – Голубев А.В., давая заключение, подтвердил изложенные в фабуле постановления о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства, просил привлечь ФИО1 к ответственности.
Судья, выслушав заключение помощника прокурора, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, в судебном заседании установлена и доказана на основании следующего.
В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.
Установлено, что министерством образования Ставропольского края Учреждению выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности № …… от …..
Обязанность по внесению в Реестр сведений о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности закреплена подп. «м» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ.
Согласно положениям абз. 2 п. 9 ст. 7.1 Федерального закона N 129-ФЗ сведения, подлежащие внесению в названный Реестр, вносятся в данный Реестр лицом, на которого возложена обязанность по их опубликованию, в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
В ходе проведенного 20.06.2023 мониторинга сведений размещенных в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц на официальном сайте сети «Интернет» по адресу: http://www.fedresurs.ru установлено, что должностным лицом – директором Учреждения ФИО1 в период нахождения в должности, предусмотренные подп. «м» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ сведения о выданной лицензии, своевременно не размещены.
Нарушение отмеченных требований образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.12.2023; сведениями Реестра, размещенных на официальном сайте сети «Интернет» по адресу: http://www.fedresurs.ru; электронной копией сообщения представителя Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц; письменным объяснением ФИО1 от 06.12.2023; выпиской тиз реестра лицензий по состоянию на 14.06.2023.
Сомнений в достоверности, допустимости и достаточности собранных доказательств не имеется.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.
Каких-либо оснований к освобождению ФИО1 от административной ответственности (ст. 24.5 КоАП РФ) в ходе слушания дела не установлено, как и обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а именно характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: признание вины, исполнение обязанности по размещению соответствующей информации до рассмотрения дела по существу.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Ввиду изложенного, в целях, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ (носящих предупредительный характер) судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде предупреждения, не усматривая оснований к назначению более строгого наказания.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде предупреждения, с учетом требований ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать должностное лицо – директора МКДОУ «Детский сад № ……» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Левокумский районный суд Ставропольского края.
Мировой судья Т.С. Курбанова
«Согласованно»