Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД27MS0007-01-2023- 005161-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 7 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» Я.А. Былкова, рассмотрев в помещении судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» ФИО4, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ООО «Бруслит Сервис» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, сроком исполнения не позднее <ДАТА6>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1>, на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд считает, что неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения данного дела по существу. <ФИО2> о времени и месте уведомлялся надлежащим образом по двум адресам, в суд не явился, от получения судебных извещений уклонился, которые вручены в суд без вручения адресату. В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
В соответствии с положением ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела законного представителя юридического лица разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает, за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе, лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Из смысла диспозиции указанной статьи следует, что ответственность наступает не за невыполнение любого предписания контролирующего органа, а лишь такого предписания, которое является законным.
Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет образовывать умышленное невыполнение субъектом, которому внесено предписание, требований предписания по устранению нарушений действующего законодательства.
В силу п. 51 ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
Согласно положению ч.1 ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ. Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.
В силу положений ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. ( ч. 1ст.1 161 ЖК РФ). В силу п.1,2,4 ч.1.1. ч.2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. В силу абз. 2, 7 п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно абз. 2, 4 п. 25 Минимального перечня работ по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; уборка и выкашивание газонов.
В соответствии с абз. 3 п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА12> <НОМЕР>, установлено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.
Пунктом 3.4.3 Правил <НОМЕР> установлено, что подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. В соответствии с абз. 2 п. 3.4.4 Правил <НОМЕР> установлено, что в подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
Абзацем 3 п. 3.7.1 Правил <НОМЕР> установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
Пунктом <НОМЕР> 3.8.3 Правил <НОМЕР> установлено, что сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.
Абзацем 2 п. 3.9.1 Правил <НОМЕР> установлено, что владельцы озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений.
Пунктом 4.2.1.9 Правил <НОМЕР> установлено, что для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.
Пунктом 4.2.3.1 Правил <НОМЕР> установлено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Абзацем 3 п. 4.2.3.2 Правил <НОМЕР> установлено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения.
Пунктом 4.2.3.9 Правил <НОМЕР> установлено, что фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.
Пунктом 4.5.5 Правил <НОМЕР> установлено, что отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава. ООО «Бруслит Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, на основании лицензии <НОМЕР>-000060 от <ДАТА13> и договора управления МКД <НОМЕР> 1/132-у от <ДАТА14>
<ДАТА5> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Бруслит Сервис» (по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27). При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что, в ходе проведения проверки в отношении ООО «Бруслит Сервис» установлены нарушения, а именно, в ходе осмотра МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> проведено обследование придомовой территории со стороны нежилого помещения, по итогам которого установлено наличие многочисленного мусора, нескошенной травы, произрастающей в том числе через брусчатку. Клумбы, расположенные на придомовой территории со стороны нежилого помещения, в запущенном состоянии, имеется нескошенная трава. Со стороны нежилого помещения расположены водоотводящие лотки, решетки ливневых каналов не установлены в железобетонные лотки. При осмотре ограждающих конструкций (стен) нежилого помещения с внешней стороны, расположенного в МКД <НОМЕР>, установлено наличие многочисленных следов расклейки несанкционированных рекламных объявлений, следы, оставшиеся после срыва вышеуказанных рекламных объявлений, надписей и рисунков. Колонные, расположенные со стороны нежилого помещения, имеют многочисленные следы разрушения штукатурно-окрасочных слоев в виде трещин штукатурно-окрасочных слоев, отслоений, шелушений. В ходе осмотра фасада со стороны подъездов <НОМЕР> выявлено наличие электрических проводов в изолированном и местами неизолированном виде. В ходе осмотра подвального помещения МКД <НОМЕР> установлено отсутствие освещения, вентиляции. По результатам проведенной проверки <ДАТА5> ООО «Бруслит Сервис» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений в срок не позднее <ДАТА6>.
Указанным предписанием определен список мероприятий подлежащих исполнению в целях его исполнения: устранить выявленные нарушения, путем организации и проведения соответствующих работ.
Предписание получено Обществом <ДАТА16>, что подтверждается почтовым отслеживанием На основании решения и.о. заместителя начальника главного управления от <ДАТА17> <НОМЕР> 844-рлк, согласованного с прокурором <АДРЕС> края, инспекционный визит по месту фактического осуществления деятельности контролируемого лица: МКД по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 27 с целью контроля за исполнением предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>В2023-02.1-0377/2. Согласно протоколу осмотра <НОМЕР>В2023-02.1-0528 от <ДАТА18>, в ходе проверки установлено, что придомовая территория со стороны нежилого помещения захламлена многочисленным мусором, имеется нескошенная трава, в том числе на клумбах и брусчатке. Со стороны нежилого помещения МКД <НОМЕР> водоотводящие лотки, решетки в которых не установлены и не зафиксированы. Внешние ограждающие конструкции нежилого помещения МКД <НОМЕР> имеют следы многочисленной расклейки (рекламные объявления), следы, оставшиеся после срыва объявлений, надписи и рисунки. Колонны, расположенные со стороны нежилого помещения, имеют многочисленные следы разрушения штукатурно- окрасочных слоев в виде трещин, шелушений и отслоений. Со стороны подъездов МКД <НОМЕР> выявлено наличие неизолированных, незафиксированных электрических проводов. Осмотром подвального помещения установлено отсутствие освещения и вентиляции. По результатам проверки установлено, что предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> в установленный срок до <ДАТА6> не исполнено, о чем составлен акт от <ДАТА18> <НОМЕР> В2023-02.1-0528.
Вместе с тем в ходе визита проверить исполнение предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> В2023-02.1-0377/1 не представилось возможным ввиду отсутствия доступа на кровлю МКД <НОМЕР>. Таким образом, ООО «Бруслит Сервис» нарушены ч.1, п. 1, 2, 4 ч. 1.1, ч. 2.2 ст. 161 ст. 193 ЖК РФ, требования пп. «а», «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА19> <НОМЕР> 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»; требований п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>; абз. 2, 7 п. 9, абз. 2, 4 п. 25 Минимального перечня, абз. 3 пп. 2.6.2, 3.4.3, абз. 2 пп. 3.4.4., абз. 3 пп. 3.7.1, 3.8.3, абз. 2 пп. 3.9.1, 4.2.1.9, 4.2.3.1, абз. 3 пп. 4.2.3.2, 4.2.3.9, 4.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА12> <НОМЕР>. Из указанных материалов следует, что Обществом не принято надлежащих мер, направленных на выполнение предписания в установленный срок (не позднее <ДАТА6>).
Юридически значимым является факт того, что на момент проведения мероприятий по контролю нарушения объективно имели место, что зафиксировано в акте проверки.
Предписание должностного лица соответствует требованиям закона и вынесено правомочным лицом, однако требование предписания юридическим лицом в установленный срок исполнено не было. Указанное предписание не обжаловалось.
Сведений об обращении в Орган, вынесший предписание с ходатайством о продлении срока его исполнения и результате принятого решения по нему, суду не представлено и в материалах дела не содержится. Таким образом, срок исполнения предписания Органом не приостанавливался и не продлевался, предписание должно было быть исполнено до <ДАТА6> года, что не было выполнено Обществом. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации, должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, совершенные ими в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке ЕГРЮЛ <ФИО2> является директором ООО «Бруслит сервис» с <ДАТА21>
Как следует из принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Учитывая вышеизложенное, полагаю, что со стороны ФИО4 как должностного лица - директора ООО «Бруслит Сервис» имело место непринятие всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения требований законодательства, что в совокупности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективные причины несоблюдения требований закона у должностного лица отсутствовали, у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и иного суду не представлено.
Общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо объективных препятствий к исполнению Обществом требований предписания судом не установлено и иного суду не представлено, исчерпывающих мер к исполнению предписания директором ООО «Бруслит Сервис» <ФИО3> не принято, доказательств обратного суду не представлено. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, бездействие директора ООО «Бруслит Сервис» ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Факт совершения правонарушения и виновность ФИО4 как директора ООО «Бруслит Сервис» в совершенном правонарушении установлены на основе доказательств, предписанием <НОМЕР> В2023-02.1-0377/1 от <ДАТА5>; мотивированным представлением о проведении инспекционного визита в отношении ООО «Бруслит Сервис» от 15.09.2023; заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия; решением о проведении инспекционного визита от 19.09.203; решением о внесении изменений в решение о проведении инспекционного визита от 26.09.2023; акт инспекционного визита от <ДАТА18> <НОМЕР> В2023-02.1-0528; протоколом осмотра от <ДАТА18>; фототаблицей; договором управления с МКД от <ДАТА22> <НОМЕР> 1/132-у; лицензией. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд также не находит оснований для признания совершенного должностным лицом <ФИО2> правонарушения малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА23> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Существенная угроза охраняемым общественным интересам в данном случае заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к своим обязанностям, установленным лицензией и действующим законодательством.
Совершенное правонарушение направлено против охраняемого законом порядка управления в области хозяйственной деятельности, посягает на интересы общества и государства, следовательно, не может быть признано малозначительным при обстоятельствах, установленных по делу.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все установленные по делу обстоятельства.
Исходя из положений частей 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса. Согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая финансовое положение должностного лица, мировой судья приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может неблагоприятно отразиться на материальном положении директора ООО «Бруслит Сервис» ФИО4, будет сопряжено с существенными обременениями для него и может привести к серьезным последствиям, в связи с чем, имеются основания для снижения размера административного штрафа до 25 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края л\с 04 222 200 830) ИНН <***>, КПП 272201001, номер счета 031 006 430 000 000 122 00, БИК 010 813 050, к/с 401 028 108 453 700 000 14, ОКТМО 08701000, Отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, код платежа 873 116 011 930 10000 140 УИН 0348752300003300006515942. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 7, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Я.А. Былкова Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска, по адресу: г.Хабаровск, ул.Специалистов-67А, каб.310, на адрес электронной почты sud7.khv@mail.ru.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.